Cultura ejecuta la sentencia que anula el encargo a Tragsa en Candás

El Principado de Asturias ha ordenado ejecutar en sus propios términos la sentencia que anula el encargo a TRAGSA de las obras del edificio de ensayos de la banda de música y coral de Candás, en el concejo de Carreño. Lo hace mediante la Resolución de 14 de octubre de 2026, de la Consejería de Cultura, Política Llingüística y Deporte, publicada en el Boletín Oficial del Principado de Asturias (BOPA) núm. 207, de 26 de octubre de 2026, con referencia oficial Cód. 2026-08439. El fallo quedó firme después de que el Tribunal Supremo desestimara los recursos de casación de la Administración autonómica y de la propia empresa pública.

Del TSJA al Supremo: dos sentencias y un encargo anulado

El origen del litigio es la resolución de la entonces Consejería de Cultura, Política Llingüística y Turismo de 22 de noviembre de 2022 (expediente CONP/2022/8343), por la que se encargó a la Empresa de Transformación Agraria, S. A., S. M. E., M. P. (TRAGSA) la ejecución de la obra de construcción del edificio de ensayos de la banda de música y coral de Candás.

Contra ese encargo recurrió la patronal Confederación Asturiana de la Construcción, que comparece en el procedimiento como CACASPROCON y en el fallo judicial como Confederación Asturiana de la Construcción-ASPROCOM, representada por el procurador José Antonio García Rodríguez. El procedimiento ordinario 57/2023 se resolvió por la sentencia núm. 265/2024, de 22 de marzo de 2024, de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Asturias, que estimó el recurso y anuló la resolución por ser contraria a derecho, sin imposición expresa de costas.

El Supremo desestima los recursos y da firmeza al fallo

La Administración del Principado de Asturias y TRAGSA recurrieron la sentencia ante el Tribunal Supremo. La Sala de lo Contencioso-Administrativo del alto tribunal, en su sentencia núm. 802/2026, de 29 de junio de 2026 (autos de recurso de casación 5151/2024), desestimó ambos recursos de casación y confirmó la resolución del tribunal asturiano.

Con la sentencia ya firme, la Consejería aplica el trámite previsto en el artículo 26 del Decreto 20/97, de 20 de marzo, por el que se regula la organización y funcionamiento del Servicio Jurídico del Principado de Asturias. La parte dispositiva de la resolución consta de dos puntos:

• Ejecutar en sus propios términos el fallo de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJA, que anula el encargo a TRAGSA.
• Disponer la publicación de la resolución en el BOPA.

Cronología del procedimiento

• 22 de noviembre de 2022: la Consejería de Cultura, Política Llingüística y Turismo encarga a TRAGSA la obra del edificio de ensayos (expediente CONP/2022/8343).
• 2023: la patronal de la construcción interpone el recurso que da lugar al procedimiento ordinario 57/2023.
• 22 de marzo de 2024: el TSJA estima el recurso y anula el encargo (sentencia 265/2024).
• 29 de junio de 2026: el Tribunal Supremo desestima los recursos de casación (sentencia 802/2026, casación 5151/2024).
• 14 de octubre de 2026: la Consejería de Cultura, Política Llingüística y Deporte dicta la resolución de ejecución en Oviedo.
• 26 de octubre de 2026: la resolución se publica en el BOPA núm. 207.

Alcance de la ejecución

La resolución está firmada por la consejera Ana Vanessa Gutiérrez González y se limita a ordenar la ejecución del fallo y su publicación oficial. El texto no detalla el importe del encargo anulado, el estado actual de las obras ni las consecuencias económicas o contractuales derivadas de la anulación, extremos que no figuran en el documento publicado.

El pronunciamiento afecta a tres partes: la Consejería de Cultura, Política Llingüística y Deporte como órgano que dictó el encargo y ahora ejecuta la anulación; TRAGSA, la empresa encargada de la obra; y la banda de música y coral de Candás, destinataria de un edificio de ensayos cuya construcción queda condicionada por la vía judicial.

La publicación en el BOPA cierra la vía impugnatoria abierta hace casi cuatro años y deja sin efecto un encargo directo a una empresa pública para una infraestructura cultural municipal, lo que refuerza la exigencia de motivación y de respeto a la normativa de contratación en las encomiendas a medios propios. Para los vecinos de Carreño y para la agrupación musical, la decisión supone que cualquier nuevo paso para dotar a la banda de un local de ensayos deberá partir de un procedimiento administrativo distinto del anulado.

Fuente: Boletín Oficial del Principado de Asturias, núm. 207 de 26 de octubre de 2026, sección I (Principado de Asturias, Otras Disposiciones), pág. 1 (referencia oficial: Cód. 2026-08439).