Cortegada délègue toutes les attributions de la Mairie au premier adjoint

Le maire de Cortegada a délégué la totalité des attributions de la mairie au premier adjoint au maire, José Víctor González Vázquez, par le biais d’une résolution de la mairie datée du 21 octobre 2026. La décision, adoptée en régime de substitution et à caractère indéfini tant que persisteront les circonstances personnelles qui l’ont motivée, est rendue publique dans le Boletín Oficial da Provincia de Ourense du 26 octobre 2026, dans la section IV (Entités Locales), sous la référence R. 2.553.

L’annonce, intitulée « Délégation de la totalité des attributions de la mairie au premier adjoint au maire », est considérée comme une simple publication pour information générale : il ne s’agit pas d’un accord plénier ni d’une motion, mais d’une résolution de la mairie qui se limite à rendre compte de l’acte de délégation déjà adopté cinq jours auparavant. Le texte est signé à Cortegada le 21 octobre 2026 par José Víctor González Vázquez lui-même, qui signe en tant que maire par intérim, c’est-à-dire, déjà dans l’exercice des fonctions qui lui ont été transférées.

Une délégation totale et sans date d’expiration

La résolution ne fragmente pas les compétences et n’assigne pas de domaines de gestion concrets : elle englobe « la totalité des attributions de la mairie ». Elle ne fixe pas non plus de délai de validité déterminé, mais la subordonne à une condition : le maintien des circonstances personnelles invoquées par le maire. Cela implique que la délégation se prolongera jusqu’à ce que ces circonstances disparaissent, sans nécessité de nouvelle publication pour être prorogée.

La portée pratique de l’accord comprend, par conséquent, l’ensemble des fonctions que la législation sur le régime local attribue au maire à la tête de la commune, y compris la direction du gouvernement municipal, la représentation institutionnelle et la direction du personnel, entre autres. Le bulletin ne détaille pas quelles sont les circonstances personnelles invoquées et ne fournit aucune information sur leur nature ou leur durée prévisible.

Le cadre légal de la substitution

L’annonce elle-même explicite le support normatif de la mesure, qui s’appuie sur deux normes :

• Les articles 21.3 et 23.3 de la Loi 7/1985, régissant les bases du régime local (LRBRL), qui réglementent la délégation des attributions du maire aux adjoints au maire.
• Les articles 44 et 47 du Décret Royal 2568/1986, approuvant le Règlement d’organisation, de fonctionnement et de régime juridique des entités locales (ROF), qui développent le régime de la substitution et de la délégation.

La formule choisie est celle de la substitution, et non celle de la délégation ordinaire de gestion d’un domaine. À la différence de cette dernière, la substitution implique que l’adjoint au maire assume l’exercice des compétences du maire, et pas seulement leur exécution matérielle, pendant toute la durée de la cause qui la justifie.

Activité récente de la Mairie

Cette publication s’inscrit dans un contexte d’intense activité administrative de la Mairie de Cortegada ces dernières semaines, reflétée également dans le bulletin provincial :

• Le Plénier, lors de la session ordinaire du 17 septembre 2026, a approuvé initialement le dossier de modification de crédit TC 4/2026, par transfert entre des applications de différentes zones de dépenses.
• Le Plénier, lors de la session ordinaire du 2 octobre 2026, a approuvé initialement le dossier de modification de crédit 2/2026, sous la forme d’un supplément de crédit financé par le solde liquide de la Trésorerie pour des dépenses avec financement affecté.

Dans les deux cas, un délai d’exposition publique de quinze jours ouvrables a été ouvert pour la présentation de réclamations, à compter du lendemain de l’insertion de l’annonce dans le Boletín Oficial da Provincia.

Ce qui change pour les habitants

Jusqu’à présent, toute question nécessitant l’intervention directe de la Mairie — de la signature de résolutions à la convocation d’organes collégiaux — devait passer par le maire. Avec la délégation publiée, ce canal est transféré au premier adjoint au maire, qui signe déjà les annonces municipales dans le bulletin. Pour les habitants et les personnes intéressées par des procédures municipales, l’interlocuteur institutionnel de référence devient José Víctor González Vázquez, sans que cela n’altère la validité des actes déjà adoptés.

La pertinence de l’information réside dans le fait qu’il s’agit d’un transfert intégral de pouvoir municipal, et non d’une simple redistribution de tâches, et qu’il s’effectue sans horizon temporel déclaré. Tant que le maire n’aura pas laissé trace de la cessation des circonstances invoquées, la mairie fonctionnera avec un maire accidentel permanent à sa tête.

Source : Boletín Oficial da Provincia de Ourense, 26 octobre 2026, section IV. Entités Locales (référence officielle : R. 2.553).