La Contraloría valide la nomination du nouveau commissaire de la CNA avec réserves

Le Journal Officiel de la République du Chili a publié le vendredi 25 septembre 2026 le décret N° 130 du Ministère de l’Éducation, qui nomme Manuel Alejandro Luna Monsalve comme commissaire de la Commission Nationale d’Accréditation (CNA). La Contrôlerie Générale de la République a validé la nomination via l’office N° OF173925/2026, du 10 septembre 2026, bien qu’avec une précision formelle sur la norme citée dans le décret. L’acte a été dicté le 5 mai 2026 et signé par le Président de la République, José Antonio Kast Rist, et la Ministre de l’Éducation, María Paz Arzola González.

La CNA est un organisme autonome doté de la personnalité juridique et d’un patrimoine propre, créé par l’article 6° de la loi 20.129, chargé d’évaluer, d’accréditer et de promouvoir la qualité des universités, des instituts professionnels et des centres de formation technique autonomes, ainsi que de leurs filières et programmes. La commission est liée au Président de la République par l’intermédiaire du Ministère de l’Éducation, dont le titulaire a prononcé la nomination via le Sous-secrétariat à l’Éducation Supérieure.

Une nomination pour six ans et avec l’accord du Sénat

L’article premier du décret nomme Luna Monsalve, RUN 14.902.702-5, comme commissaire de la CNA pour une période de six ans, sans possibilité d’être nommé à nouveau pour une période consécutive. La nomination incombe à un universitaire de prestige reconnu et doté d’une vaste trajectoire en gestion institutionnelle, enseignement de premier cycle ou formation de troisième cycle, lié à une université domiciliée dans une région autre que la Région Métropolitaine.

L’article deuxième établit que, pour des raisons impérieuses de bon service, le nommé assumera ses fonctions à compter de la date de sa nomination, sans attendre le traitement total du décret. L’article troisième ordonne de notifier la mesure à la Direction Nationale du Service Civil, à la Commission Nationale d’Accréditation et à Manuel Alejandro Luna Monsalve lui-même.

La Contrôlerie valide le décret avec une précision

La Contrôlerie Générale de la République a pris acte du décret car il est conforme au droit, mais a souligné que la nomination correspond à l’un des membres de la lettre a) du premier alinéa de l’article 7 de la loi 20.129, et non à la lettre b) mentionnée dans la section décisionnelle de l’acte administratif. L’office a été signé par Ariel Grinspun Siguelnitzky, Chef de la Division de la Fonction Publique (S), sur ordre de la Contrôleure Générale.

Cette précision n’altère pas la validité de la nomination : la Contrôlerie a confirmé que le nommé était lié à une institution domiciliée dans une région autre que la Région Métropolitaine, condition qui l’inscrit dans la lettre a) de l’article 7 de la loi 20.129.

Le processus de sélection préalable

La nomination a clôturé une procédure régie par la loi 19.882 et la loi 20.129, dont les principales étapes ont été :

• Le Conseil de la Haute Direction Publique a transmis au Président de la République les listes de candidats pour pourvoir quatre postes de commissaires de la CNA, par courrier RES PIN-ORST-00026-2025, du 27 mai 2025, approuvées lors de sa session ordinaire 1.965 du 13 mai 2025.
• Le courrier GAB. PRES. 333, du 2 mars 2026, a transmis au Président du Sénat les candidats qualifiés d’aptes et éligibles.
• Le courrier 89/SEC/26, du 25 mars 2026, a communiqué au Président de la République que le Sénat a donné son accord au candidat proposé dans la liste restreinte.
• L’Ord. (D.J.L.) 468, du 26 mars 2026, du Ministère du Secrétariat Général de la Présidence a transmis la communication au Ministère de l’Éducation pour édicter le décret suprême de nomination.

La loi 20.129 dispose que la CNA est composée, entre autres, de quatre universitaires de prestige reconnu, dont au moins deux doivent être ou avoir été liés à des universités domiciliées en dehors de la Région Métropolitaine. Trois de ces commissaires sont nommés par le Président de la République avec l’accord des trois cinquièmes du Sénat, à partir d’une liste restreinte proposée par le Conseil de la Haute Direction Publique.

La nomination définit l’un des responsables de superviser l’accréditation des universités, des instituts professionnels et des centres de formation technique, un domaine à fort impact pour les étudiants, les institutions et le système d’enseignement supérieur dans son ensemble. La publication du décret et de la portée de la Comptroloría laisse en outre une trace publique du critère selon lequel l’organe de contrôle interprète les conditions de composition de la CNA.

Source : Journal Officiel de la République du Chili, N° 44.558, vendredi 25 septembre 2026, Section I, p. 1-3 (référence officielle : CVE 2873272).