Le Conseil de la Magistrature approuve la méthodologie de mérite pour élire 21 juges nationaux

Le Plénum du Conseil de la Magistrature a approuvé la méthodologie qui régira la phase des mérites du concours public pour la sélection et la nomination des 21 juges de la Cour Nationale de Justice. La décision figure dans la Résolution 222-2026, adoptée à l’unanimité le 21 octobre 2026 et publiée dans le quatrième supplément du Registre Officiel nº 395, du jeudi 22 octobre 2026.

L’instrument est émis en vertu de l’article 181 de la Constitution de la République de l’Équateur et de l’article 264, numéro 10, du Code Organique de la Fonction Judiciaire, qui habilitent le Plénum à approuver les méthodologies, manuels et procédures du concours. La méthodologie, identifiée par le code DNH-SAT-ME-004 dans sa version 1.0, a été élaborée par la Direction Nationale des Ressources Humaines et validée par la Direction Générale via le Mémorandum nº CJ-DG-2026-7472-M, du 19 octobre 2026, sur la base du Rapport Technique nº CJ-DNTH-SA-2026-1383.

Le cadre du processus est le Règlement pour le Concours Public de Mérites et d’Opposition, Impugnation Citoyenne et Contrôle Social, émis par la Résolution 109-2026, du 3 juillet 2026, publié dans le cinquième supplément du Registre Officiel nº 322, du 9 juillet 2026, et corrigé par un erratum dans le Registre Officiel nº 343, du 7 août 2026. À cela s’ajoute le protocole de protection des données personnelles approuvé par la Résolution 197-2026, du 22 septembre 2026.

Une phase de 50 points sur cent

La phase des mérites vaut 50 des 100 points totaux du concours, conformément à l’article 36 du Code Organique de la Fonction Judiciaire. La répartition approuvée est la suivante :

• Formation académique : 20 points.
• Expérience professionnelle et métier : 24 points.
• Formation reçue : 1 point.
• Formation dispensée : 2 points.
• Publications : 3 points.

En formation académique, un seul titre sera valorisé, celui de la hiérarchie la plus élevée, sans cumul, et le certificat d’enregistrement délivré par le Ministère de l’Éducation, du Sport et de la Culture (MINEDEC) sera exigé. En matière d’expérience, jusqu’à six jugements ou résolutions et jusqu’à six demandes, réponses, plaidoiries ou avis du parquet seront notés, avec un maximum de quatre points par document ; l’enseignement universitaire avec une évaluation égale ou supérieure à 90 sur 100 apporte deux points par document. Pour les publications, jusqu’à quatre livres et jusqu’à deux articles dans des revues indexées sont admis, avec 0,50 point par œuvre et un plafond de trois points.

Comité d’experts, commissions et plateforme

L’Assemblée constituera et désignera trois instances techniques : le Comité d’experts de révision des mérites, la Commission pour la qualification des mérites et la Commission de requalification des mérites. Le comité émet un rapport technique de validité et de pertinence à caractère non contraignant et élabore les rubriques d’évaluation des jugements, des avis fiscaux et des mémoires de patronage, lesquelles doivent être approuvées par l’Assemblée.

L’attribution du score correspond exclusivement à la Commission pour la qualification des mérites, qui bénéficiera du soutien d’une équipe technique multidisciplinaire composée de cadres de direction et de supervision de la Direction Nationale du Talent Humain. Toutes les actions seront enregistrées sur la plateforme Système Intégral du Talent Humain de la Fonction Judiciaire (SITHFUJ), avec traçabilité et accord de confidentialité préalable. Les agents intervenant dans la qualification ne pourront pas participer à la requalification.

Requalification en trois jours et seuil de 30 points

Ceux qui ne seraient pas satisfaits de leur qualification disposeront de trois jours, à compter du lendemain de la notification par courrier électronique, pour présenter une demande de requalification motivée via la plateforme. La demande ne servira pas à rectifier des informations omises ou mal téléchargées lors de la candidature, et la décision de la commission n’admet aucun recours.

Le score minimum pour franchir cette étape est de 30 points. Le rapport final inclura la liste des candidats, les scores de qualification et de requalification, ainsi que la mention de ceux qui franchissent ou non ce seuil ; l’Assemblée disposera la notification, l’exclusion de ceux qui ne l’atteignent pas et l’ouverture de la phase suivante.

Actions affirmatives et points additionnels

Les points additionnels totalisent jusqu’à trois points et incluent l’intégration à la banque des éligibles, la reconnaissance des bonnes pratiques, un second master ou une spécialité, l’exercice de fonctions d’autorité académique et un taux de résolution des causes égal ou supérieur à 80 %, justifié par les données du système SATJE.

Les actions affirmatives ont également un plafond de trois points et couvrent le fait d’être une femme, d’appartenir à des peuples et nationalités indigènes, afro-équatoriens ou montubios, d’être dans les quintiles 1 et 2 de pauvreté, d’avoir un handicap, de souffrir d’une maladie rare ou catastrophique, la mobilité humaine et le domicile en zone rurale. La vérification sera effectuée auprès de l’État Civil, de la Direction Nationale des Registres Publics (DINARP), du Registre Social, du Conseil National pour l’Égalité des Peuples et des Nationalités, du Ministère des Relations Extérieures et de la Mobilité Humaine et de SOLCA, et ces informations ne seront pas publiées.

La résolution entre en vigueur dès son approbation et son exécution incombe à la Direction Générale ainsi qu’aux directions nationales du Talent Humain, des Technologies de l’Information et des Communications, de la Communication Sociale et des Études Jurimétriques et Statistiques Judiciaires. La norme est importante car elle définit, pour la première fois dans ce concours, comment sont répartis les 50 points qui décideront du renouvellement du sommet judiciaire : les candidats savent à l’avance quels documents sont valables et pour quelle valeur, et le pays obtient une règle vérifiable pour une désignation qui renouvelle par tiers la Cour Nationale de Justice tous les trois ans, pour une période de neuf ans et sans réélection.

Source : Registro Oficial, Quatrième Supplément Nº 395, jeudi 22 octobre 2026, Fonction Judiciaire et Justice Indigène, p. 1-6 (référence officielle : Résolution 222-2026).