Conesa approuve initialement la taxe du domaine public des fournisseurs

L’Hôtel de Ville de Conesa a approuvé initialement l’ordonnance fiscale régissant la taxe pour l’utilisation privative ou l’exploitation spéciale du domaine public local par des entreprises ou entités exploitantes de services d’approvisionnement. L’accord a été adopté en session plénière ordinaire le 1er octobre 2026 et est publié au Bulletin Officiel de la Province de Tarragone du 16 octobre 2026, sous la référence CVE 2026-09354 (p. 1-1). Le texte est désormais soumis à enquête publique pendant 30 jours ouvrables.

L’annonce, signée électroniquement par la maire Rosa Maria Berenguer Luaces le 7 octobre 2026, ne reproduit pas le texte articulé de l’ordonnance : celui-ci figure intégralement dans le dossier administratif, accessible via le service de validation du siège électronique municipal avec le code AB27C623488E4ECCADF06334D67C6BAB. La norme s’inscrit dans les facultés tributaires des entités locales reconnues par l’article 106 de la Loi 7/1985, du 2 avril, régissant les bases du régime local, et par les articles 24.1.C et 57 du Décret royal législatif 2/2004, du 5 mars, approuvant le texte refondu de la Loi régissant les finances locales.

La mesure s’aligne sur le modèle type que la Députation de Tarragone a approuvé par décret de présidence le 18 septembre 2026 (numéro 2026-0006445), publié au BOP du 24 septembre 2026 sous la référence CVE 2026-08770 (p. 101-105), qui inclut l’Ordonnance fiscale numéro 7 pour l’exercice 2027 ayant ce même objet.

Ce que la taxe grave et qui elle affecte

Le modèle de référence fixe que le fait imposable est l’utilisation privative ou l’exploitation spéciale du sol, du sous-sol ou de l’espace aérien des voies publiques municipales par des entreprises fournissant des services d’approvisionnement via des réseaux. Les services inclus sont :

• L’approvisionnement en eau.
• L’approvisionnement en gaz.
• L’approvisionnement en électricité.
• La téléphonie fixe et la télévision par câble.
• Autres services nécessitant l’existence de réseaux.

Sont exclues du régime spécial de quantification la téléphonie mobile et la téléphonie fixe lorsque l’entreprise exploitante n’est pas propriétaire du réseau. Sont assujettis les personnes physiques et morales propriétaires des entreprises exploitantes, y compris les distributeurs et commercialisateurs, qu’ils soient propriétaires des réseaux ou qu’ils en détiennent un droit d’usage, d’accès ou d’interconnexion.

Base, taux et gestion

Selon le modèle, la base imposable est le montant des revenus bruts provenant de la facturation obtenue sur le territoire municipal, diminué des sommes versées au propriétaire de réseaux tiers. Le taux d’imposition est de 1,5 pour 100 sur cette base.

La gestion se fait par auto-liquidation trimestrielle, avec une présentation télématique via le siège électronique de BASE-Gestió d’Ingressos, organisme autonome de la Diputació de Tarragona, dans les deux mois suivant chaque trimestre civil. La taxe est compatible avec l’impôt sur les constructions, installations et travaux ainsi qu’avec d’autres taxes locales, et ne prévoit pas d’autres exonérations que celles établies par la loi ou par les traités internationaux.

Délais et entrée en vigueur

L’accord plénier établit trois étapes :

• Information publique de 30 jours ouvrables pour que les intéressés examinent le dossier et présentent des réclamations ou des suggestions.
• Si aucune allégation n’est présentée, l’accord provisoire devient définitif sans qu’un nouvel accord plénier ne soit nécessaire.
• Publication de l’accord définitif et du texte intégral au BOP et sur le siège électronique municipal.

L’ordonnance entrera en vigueur une fois publiée intégralement et après expiration du délai de l’article 65.2 de la Loi 7/1985. Comme antécédent récent, le BOP du 25 septembre 2026 a publié l’approbation définitive d’une ordonnance équivalente à Vallmoll (CVE 2026-08615), après que la période d’allégations s’est clôturée sans réclamations.

La taxe ne pèse pas directement sur les utilisateurs, mais sur la facturation des sociétés distributrices, ouvrant ainsi une nouvelle voie de revenus municipaux liée à l’occupation effective du sous-sol et du volume de la voie publique. Pour les riverains, l’impact principal est indirect : elle renchérit le coût d’exploitation des réseaux qui desservent la municipalité et renforce la capacité fiscale d’un conseil municipal restreint, qui devra gérer le tribut via l’organisme provincial.

Fuente: Butlletí Oficial de la Província de Tarragona, núm. 2026-09354, 16 d’octubre de 2026, secció I, pàg. 1-1 (referència oficial: CVE 2026-09354).