L'autorité de la concurrence autorise OrionOil à acquérir 30 % du Bloc 17

La Superintendencia de Competencia Económica (SCE) a autorisé l’opération de concentration économique par laquelle ORIONOIL ER S.A. acquiert 30 % des droits et obligations que Overseas Petroleum and Investment Corporation (OPIC) détient dans le Consorcio Petrolero Bloque 17. La décision figure dans la Résolution Nro. SCE-CRPI-22-2026, dossier SCE-CRPI-22-2026, signée le 28 août 2026 et publiée dans le Registro Oficial Suplemento Nº 388 du mardi 13 octobre 2026, pág. 28.

L’acte a été émis par la Comisión de Resolución de Primera Instancia (CRPI) de la SCE, basée à Quito, à 12h30 le 28 août 2026, et a été diffusé en version non confidentielle. L’autorisation s’appuie sur les articles 21 et 22 de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado (LORCPM), sur les articles 20.1 et 21 de son Règlement et sur l’article 31 de l’Instructivo de Gestión Procesal Administrativa de la SCE. Le dossier a été traité en Phase 1, suite au rapport SCE-IGT-INCCE-2026-21 du 21 août 2026, transmis par l’Intendencia Nacional de Control de Concentraciones Económicas via le mémorandum SCE-INCCE-DNCCE-2026-099.

L’opération et le contrôle du bloc

La transaction consiste en la substitution d’OPIC par ORIONOIL ER S.A. dans la titularité des droits et obligations découlant du Contrat de Prestation de Services pour l’Exploration et l’Exploitation de Pétrole Brut dans le Bloque 17, dans la région amazonienne équatorienne. Pour la mettre en œuvre, les parties ont signé un Accord de Achat-Vente le 25 juin 2026.

Le Consorcio Petrolero Bloque 17 est né de la Convention de Consortium du 28 octobre 1986 et de la Convention d’Opération Conjointe du 26 mai 1987, signée par BRITOIL (BETA) LTD., ELF AQUITAINE EQUATEUR et PETROBRÁS INTERNACIONAL S.A., après le contrat signé le 4 mai 1987 avec la Corporación Estatal Petrolera Ecuatoriana. Aujourd’hui, il se compose d’OPIC (30 %) et de PETROORIENTAL S.A. (70 %).

La CRPI a conclu que, bien qu’OPIC soit minoritaire, son vote était indispensable : les questions opérationnelles ordinaires exigent le soutien d’au moins deux membres totalisant 70 % des participations, et les questions stratégiques requièrent l’unanimité. Par conséquent, ORIONOIL ER S.A. exercera un contrôle conjoint avec PETROORIENTAL sur le consortium, ce qui constitue une prise de contrôle conformément à la lettre c) de l’article 14 de la LORCPM.

Les chiffres de la concurrence

Le marché pertinent a été défini comme celui des services d’exploration et d’exploitation d’hydrocarbures fournis par des opérateurs privés au niveau national. Les indicateurs de l’analyse étaient :

• Part de marché commune des parties : 6,31 %, face à un seuil de dominance de 48,51 %.
• Indice HHI avant l’opération : 1 821,72 points ; après : 1 838,45 points.
• Variation du HHI : 16,73 points, soit 0,92 % de l’indice précédent.
• Seuil de chiffre d’affaires pour 2026 : 96 400 000 USD, dépassé par les participants, ce qui a déclenché la notification obligatoire préalable.

La SCE a conclu que l’opération n’entraîne pas de diminution substantielle de la concurrence, ne crée ni ne renforce une position dominante, et qu’elle respecte les trois critères structurels d’innocuité de la Phase 1.

Qui sont derrière OrionOil

ORIONOIL ER S.A. est une société équatorienne dédiée à l’exploration et l’exploitation d’hydrocarbures, avec des activités dans le Bloc 54. Sa structure actionnariale, selon le portail de la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros, est la suivante :

• ORION ENERGY ER, S.L. (Espagne) : 99,99999 % du capital.
• ORION ENERGY OCANOPB S.A. (Équateur) : 0,00001 %.

À son tour, ORION ENERGY OCANOPB S.A., qui opère dans le Bloc 52, est détenue à 58 % par ORION ENERGY OPB, S.L. (Espagne) et à 42 % par ORIONOIL ER S.A. Les revenus ordinaires déclarés pour 2025 étaient de 48 099 825 USD pour ORIONOIL ER S.A. et de 17 963 389 USD pour ORION ENERGY OCANOPB S.A.

Portée de l’autorisation

La résolution a été signée par le commissaire instructeur Marco Landázuri Álvarez, la commissaire Ingreed Cajas Torres, les commissaires Miguel Cumbicus Jiménez et David Ponce Gómez de la Torre, ainsi que le président de la CRPI, Marcelo Ortega Rodríguez. La SCE est dirigée par le surintendant Hans Willi Ehmig Dillon.

Le texte précise que l’autorisation se limite au régime de contrôle des concentrations économiques et ne remplace pas les autorisations, approbations ou habilitations exigibles conformément à la réglementation sur les hydrocarbures ou sectorielle. Elle ordonne également de publier la version non confidentielle sur le site web institutionnel et dans le Registro Oficial, et note qu’il n’existe pas de section dénommée « Gaceta Oficial » sur le portail de la SCE.

Le réaménagement du contrôle du Bloc 17 intéresse directement les investisseurs, les entrepreneurs et les travailleurs du secteur des hydrocarbures : ORIONOIL ER S.A. passe à partager la direction d’un bloc amazonien en exploitation avec PETROORIENTAL, tandis que l’autorité de la concurrence certifie que le changement de titularité n’altère pas de manière substantielle les conditions du marché national d’exploration et d’exploitation.

Source : Registro Oficial, Supplément Nº 388, mardi 13 octobre 2026, pág. 28 (référence officielle : Résolution Nro. SCE-CRPI-22-2026).