La Commission actualise les listes d'importation de denrées alimentaires provenant de pays tiers, en resserrant et en élargissant l'accès au marché

La Commission européenne a modifié les listes de l’UE des pays tiers autorisés à envoyer des denrées d’origine animale dans l’Union, dans le Règlement d’exécution (UE) 2026/2228 de la Commission du 14 octobre 2026, publié au Journal officiel de l’Union européenne (JO L, 15.10.2026). L’acte modifie le Règlement d’exécution (UE) 2021/405, qui établit les listes des pays tiers ou de régions de ceux-ci autorisés pour l’entrée dans l’Union d’envois de certains animaux et marchandises destinés à la consommation humaine. Il ajoute l’Albanie pour les œufs, approuve le Canada pour les boyaux et l’Égypte pour l’aquaculture, et retire Curaçao et Sint Maarten de la liste des produits de la pêche.

Le règlement est fondé sur l’article 127, paragraphe 2, du Règlement (UE) 2017/625, le règlement sur les contrôles officiels, et a été adopté après l’avis du Comité permanent pour les plantes, les animaux, les denrées alimentaires et les aliments pour animaux. Il a été signé à Bruxelles le 14 octobre 2026 par la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, est obligatoire dans son intégralité et est directement applicable dans tous les États membres. L’article 1 modifie les annexes -I, IV et IX du Règlement d’exécution (UE) 2021/405 ; en vertu de l’article 2, le texte entre en vigueur le vingtième jour suivant sa publication, soit le 4 novembre 2026.

Nouvelles approbations, retraits et modifications de portée

• États-Unis : le « X » et la remarque « caprins uniquement » pour les ovins/caprins à l’annexe -I sont supprimés, car Washington ne cherche plus à exporter de la viande de caprins fraîche.
• Canada : inscrit avec un « X » pour les boyaux après avoir soumis un plan de contrôle fournissant les garanties requises ; son inscription pour l’aquaculture est limitée aux poissons à nageoires et aux produits de poissons à nageoires uniquement.
• Égypte : inscrite avec un « X » pour l’aquaculture sans remarques, après l’approbation de son plan de contrôle pour les poissons à nageoires et les crustacés.
• Mozambique : entrée supprimée de l’annexe -I et limitée aux captures sauvages à l’annexe IX, après avoir échoué à fournir des garanties de conformité.
• Albanie : insérée à l’annexe IV, la liste des pays tiers autorisés à exporter des œufs pour une mise sur le marché en tant qu’œufs de classe A, sur la base de garanties de contrôle de la salmonelle.
• Curaçao et Sint Maarten : retirés de l’annexe IX pour manque des garanties requises.
• Îles Malouines et Tanzanie : entrées limitées aux captures sauvages, après que les deux ont informé la Commission qu’ils n’exportaient plus de produits d’aquaculture.

Une liste des produits de la pêche restructurée

L’annexe IX est intégralement remplacée. La Commission indique que l’expérience acquise par les autorités compétentes des États membres a mis en évidence des « ambiguïtés et des difficultés opérationnelles » dans le tableau existant, ce qui a nécessité des modifications structurelles pour garantir la clarté et une application uniforme dans toute l’Union. De nouvelles colonnes distinguent désormais les captures sauvages, les poissons à nageoires d’aquaculture et les produits de poissons à nageoires, et les crustacés.

Vingt-deux pays tiers sont inscrits pour les poissons à nageoires d’aquaculture et les produits de poissons à nageoires : l’Albanie, l’Arménie, l’Argentine, la Bosnie-Herzégovine, la Biélorussie, le Canada, la Suisse, le Chili, le Royaume-Uni, Israël, l’île de Man, le Kenya, le Maroc, la Moldavie, le Monténégro, la Macédoine du Nord, Maurice, la Nouvelle-Zélande, la Serbie, la Tunisie, la Turquie et l’Uruguay. L’Azerbaïdjan et l’Iran sont inscrits uniquement pour les produits de poissons à nageoires, tels que les œufs et le caviar.

Aquaculture et marquage « M »

La note 16 de l’annexe I est modifiée afin que la marque « M » pour les pays tiers disposant de plans de contrôle approuvés ne s’applique qu’aux mollusques bivalves, échinodermes, tuniciers et gastéropodes marins vivants, réfrigérés, congelés ou transformés entrant dans l’Union, lorsque la production a lieu dans des installations terrestres. Ce changement fait suite au Règlement délégué (UE) 2026/1304 de la Commission, qui a exempté ces animaux aquatiques de certaines exigences d’entrée.

Le règlement confirme également que la Commission ne peut inscrire un pays tiers sur la liste que si son autorité compétente fournit des preuves et des garanties concernant la traçabilité et l’origine, conformément au Règlement délégué (UE) 2022/2292.

Pour les importateurs, les opérateurs agroalimentaires et les postes de contrôle frontaliers, ces modifications impliquent une révision des contrôles documentaires et des certificats à partir du 4 novembre 2026, avec de nouvelles ouvertures de marché pour les boyaux canadiens, l’aquaculture égyptienne et les œufs albanais, et un accès fermé ou restreint pour les États-Unis, le Mozambique, Curaçao, Sint Maarten, les îles Malouines et la Tanzanie.

Source : Journal officiel de l’Union européenne, série L, 15.10.2026, législation (référence officielle : CELEX:L_202602228).