La Commission refuse d'enregistrer l'initiative citoyenne sur la préparation au contact extraterrestre

La Commission européenne a refusé d’enregistrer l’initiative citoyenne européenne intitulée « L’Europe est-elle prête pour le Premier Contact ? Préparer l’humanité à la possibilité de rencontrer des extraterrestres », concluant qu’elle est manifestement frivole. Le refus est exposé dans la Décision d’exécution (UE) 2026/2171 de la Commission du 15 septembre 2026, notifiée sous le document C(2026) 8560, et publiée au Journal officiel de l’Union européenne, série L, du 28 septembre 2026. Seul le texte italien de la décision fait foi.

La décision a été adoptée en vertu du Règlement (UE) 2019/788 du Parlement européen et du Conseil du 17 avril 2019 relatif à l’initiative citoyenne européenne (JO L 130, 17.5.2019, p. 55), et spécifiquement en vertu de son article 6, paragraphe 3. La demande d’enregistrement a été soumise à la Commission le 25 juillet 2026. Le 17 août 2026, la Commission a informé le groupe d’organisateurs de son évaluation préliminaire et l’a invité à présenter ses observations d’ici le 21 août 2026 ; les organisateurs n’ont soumis aucune observation dans ce délai.

Ce que les organisateurs proposaient

Selon la décision, l’initiative appelait la Commission à proposer un cadre européen coordonné pour préparer l’UE à d’éventuelles découvertes scientifiques futures concernant la vie dans l’univers. Les organisateurs ont spécifiquement demandé :

• Des programmes interdisciplinaires européens pour étudier les implications scientifiques, sociales, culturelles, éthiques et diplomatiques de toute nouvelle preuve.
• Une coopération accrue entre les États membres pour la collecte et le partage des connaissances.
• Des protocoles conjoints pour assurer une communication publique responsable.
• La promotion de l’éducation et de la réflexion sur le rôle de l’humanité dans l’univers.

Une annexe fournissait des détails supplémentaires sur le contexte, l’objet et les objectifs de l’initiative, et les organisateurs ont également soumis un document complémentaire ainsi qu’un projet d’acte juridique avec leur demande d’enregistrement.

Les motifs du refus

La Commission a estimé que les objectifs proposés reposent sur des hypothèses et des prémisses qui n’ont pas été établies, telles que la découverte d’une « vie ou intelligence extraterrestre » ou d’une « civilisation extraterrestre technologiquement avancée ». Elle a noté que l’initiative demande à la Commission d’utiliser plusieurs bases juridiques pour soumettre différentes propositions, y compris l’octroi de financements, alors qu’il n’existe aucune preuve d’une possibilité réelle d’établir un contact avec des formes de vie ou des intelligences non terrestres. Selon la Commission, en l’absence de tout fondement scientifique quant à l’existence d’une vie non terrestre, il n’y a aucune base rationnelle pour demander des mesures de préparation à une telle rencontre.

Sur cette base, l’initiative a été jugée manifestement frivole au sens de l’article 6, paragraphe 3, premier sous-paragraphe, point d), du Règlement (UE) 2019/788, et la demande d’enregistrement a été refusée conformément au troisième sous-paragraphe de cette même disposition.

Résultat formel et destinataires

L’article 1er de la décision dispose que l’initiative ne doit pas être enregistrée. L’article 2 adresse la décision au groupe d’organisateurs, représenté par Gian Elio DE MARCO et Jean Pierre SAULNIER agissant en qualité de personnes de contact. La décision a été prise à Strasbourg le 15 septembre 2026 et signée pour la Commission par Maroš ŠEFČOVIČ, membre de la Commission.

La Commission avait précédemment reconnu que le groupe d’organisateurs avait fourni les preuves appropriées qu’il remplissait les conditions de l’article 5, paragraphes 1 et 2, du règlement et avait désigné ses personnes de contact conformément au premier sous-paragraphe de l’article 5, paragraphe 3.

Le refus clôture le dossier avant l’étape de la collecte des signatures, les organisateurs ne peuvent donc pas lancer la campagne de soutien populaire que l’enregistrement aurait permise. La décision illustre également la manière dont la Commission applique le test d’admissibilité du Règlement (UE) 2019/788 : la conformité procédurale des organisateurs ne suffit pas lorsque l’objet est jugé dépourvu de tout fondement scientifique, et le motif « manifestement frivole » demeure un filtre actif pour les initiatives reposant sur des prémisses spéculatives ou non vérifiées.

Source : Journal officiel de l’Union européenne, série L, 28.9.2026, Décision d’exécution (UE) 2026/2171 de la Commission (référence officielle : CELEX 32026D2171).