Le Département du Commerce constate qu'un exportateur de clous chinois a vendu en dessous de la valeur, annule neuf examens

Le Département du Commerce des États-Unis a déterminé provisoirement que Yueda Nails — Shanghai Yueda Nails Co., Ltd. et Shanghai Yueda Nails (Chuzhou) Ltd. — a vendu certains clous en acier en provenance de Chine aux États-Unis à des prix inférieurs à la valeur normale au cours de la période de revue allant du 1er août 2024 au 31 juillet 2025. Le même avis annule, en partie, la revue administrative pour neuf autres sociétés chinoises pour lesquelles il n’existait aucune entrée suspendue pouvant faire l’objet d’une revue. Les résultats préliminaires, publiés sous le numéro de dossier A–570–909, ont été diffusés par l’unité Enforcement and Compliance de l’International Trade Administration dans le Federal Register du 4 novembre 2026 (Vol. 91, No. 212, pp. 69541–69544), sous le document 2026–22526, applicable à partir de cette date.

La procédure examine l’ordonnance relative aux droits antidumping sur certains clous en acier en provenance de la République populaire de Chine publiée le 1er août 2008 (73 FR 44961). Le Département du Commerce a initié la revue à 90 FR 46173 sur la base de demandes formulées en temps utile par des parties intéressées et, le 28 janvier 2026, a sélectionné Yueda Nails comme répondant obligatoire.

Le calendrier a été repoussé à plusieurs reprises. Le 14 novembre 2025, dans le contexte de l’expiration des crédits et de la fermeture du gouvernement fédéral, le Département du Commerce a suspendu tous les délais des procédures administratives pendant 47 jours ; le 24 novembre 2025, il a ajouté 21 jours pour les documents déposés via son système électronique pendant la durée de la fermeture. Le délai pour les résultats préliminaires a ensuite été prolongé de 90 jours le 4 juin 2026, puis de 22 jours supplémentaires le 4 septembre 2026, fixant ainsi la date limite au 30 octobre 2026. L’avis est signé le 29 octobre 2026 par Scot Fullerton, secrétaire adjoint adjoint par intérim pour les opérations antidumping et compensatoires.

Une marge de 9,27 % et un taux distinct

Le Département du Commerce a calculé les prix à l’exportation conformément à la section 772 de la loi sur les tarifs douaniers de 1930 (Tariff Act of 1930) et la valeur normale conformément à la section 773(c), méthodologie réservée aux pays à économie non marchande. Il a déterminé provisoirement que Yueda Nails est éligible à un taux distinct dans le cadre de cette revue après avoir complété la demande ou la certification requise.

• Marge de dumping moyenne pondérée pour Yueda Nails : 9,27 % pour la période du 1er août 2024 au 31 juillet 2025.
• Le taux de l’entité pour l’ensemble de la Chine reste à 118,04 %, inchangé car aucune partie n’a demandé la revue de cette entité et la politique de revue conditionnelle la maintient donc en dehors de la procédure.
• Les entrées que Yueda Nails n’a pas déclarées dans sa base de données des ventes aux États-Unis seront liquidées par les douanes et la protection des frontières des États-Unis (U.S. Customs and Border Protection) au taux applicable à l’ensemble de la Chine.
• Les taux d’imposition spécifiques aux importateurs seront calculés selon le ratio du dumping par rapport à la valeur entrée, avec un seuil de minimis de 0,50 %.

Neuf entreprises retirées de la revue

Le Commerce a informé les parties intéressées le 2 septembre 2026 de son intention de résilier la révision pour les entreprises n’ayant aucune entrée suspendue pendant la période de révision, et aucune partie n’a formulé de commentaire. La résiliation s’appuie sur le règlement 19 CFR 351.213(d)(3). Les entreprises sont :

• JISCO Corporation
• Nanjing Caiqing Hardware Co., Ltd.
• Nanjing Yuechang Hardwares Co., Ltd.
• Qingdao Jisco Co., Ltd.
• Shandong Qingyun Hongyi Hardware Co., Ltd.
• Shanxi Hairui Trade Co., Ltd.
• Tianjin Jinchi Metal Products Co., Ltd.
• Tianjin Jinghai County Hongli Industry & Business Co., Ltd.
• Xi’an Metals and Minerals Import & Export Co., Ltd.

Pour ces neuf entreprises, les droits seront prélevés au taux de dépôt en espèces requis au moment de l’entrée ou du retrait de l’entrepôt, et le Commerce a l’intention d’émettre des instructions de résiliation aux Douanes au plus tôt 35 jours après la publication.

Commentaires, audience et date limite finale

Les parties intéressées peuvent déposer des mémoires d’espèce au plus tard 21 jours après la publication, les mémoires de réfutation étant dus cinq jours après la date limite des mémoires d’espèce. Une audience doit être demandée par voie électronique dans les 30 jours, et chaque résumé exécutif public d’une question est limité à 450 mots, citations exclues. Le Commerce rendra sa détermination finale au plus tard 75 jours après la date de signature du 29 octobre 2026 et en informera la U.S. International Trade Commission conformément à l’article 733(f) de la Loi.

Le résultat importe directement pour les importateurs : une fois que les résultats finaux prendront effet, des dépôts en espèces seront perçus sur toutes les expéditions entrées ou retirées pour consommation à la date de publication ou après celle-ci, et le règlement 19 CFR 351.402(f)(2) exige un certificat de remboursement avant la liquidation. Pour l’industrie nationale des clous en acier, une marge finale positive maintiendrait les droits en vigueur pour le plus important exportateur chinois examiné pour un autre cycle.

Source : Federal Register, Vol. 91, No. 212, 4 novembre 2026, Notices, p. 69541 (référence officielle : 2026–22526 ; A–570–909).