El Departamento de Comercio finaliza los derechos compensatorios sobre la madera blanda canadiense para la revisión de 2024

El Departamento de Comercio de los EE. UU. ha finalizado las tasas de derechos compensatorios sobre ciertos productos de madera blanda de Canadá, concluyendo que los productores y exportadores recibieron subsidios compensables durante el periodo de revisión comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2024. Los resultados finales, aplicables a partir del 19 de octubre de 2026, establecen tasas específicas por empresa del 12,42% para Resolute FP Canada Inc. y sus filiales de propiedad cruzada, 15,31% para West Fraser Mills Ltd. y sus filiales, y 14,11% para las empresas no seleccionadas para un examen individual. La determinación se publica como el caso C–122–858 en el Registro Federal del 19 de octubre de 2026.

La revisión fue llevada a cabo por la unidad de Ejecución y Cumplimiento de la Administración de Comercio Internacional en virtud de la sección 751(a)(1)(A) de la Ley de Aranceles de 1930, según enmendada, y se basa en la orden de derechos compensatorios emitida el 3 de enero de 2018 (83 FR 347). El Departamento de Comercio publicó los resultados preliminares el 14 de abril de 2026 (91 FR 19099) y posteriormente extendió el plazo en dos ocasiones: 53 días hasta el 5 de octubre de 2026, y otros siete días hasta el 13 de octubre de 2026. El aviso está firmado por Scot Fullerton, Secretario Adjunto Interino para Operaciones de Antidumping y Derechos Compensatorios.

Tasas finales de subsidio

Las tasas ad valorem determinadas para el periodo del 1 de enero al 31 de diciembre de 2024 son:

• Resolute FP Canada Inc. y filiales de propiedad cruzada: 12,42%.
• West Fraser Mills Ltd. y filiales de propiedad cruzada: 15,31%.
• Empresas no seleccionadas: 14,11%, calculado como un promedio ponderado de las tasas de las empresas revisadas utilizando sus datos de ventas.

El grupo Resolute incluye a Forest Products Mauricie L.P., Fibrek General Partnership, Resolute Engineered Wood St. Prime Limited Partnership, Resolute Engineered Wood Larouche Inc., Profor Renaissance LP, 15477468 Canada Inc., 9340939 Canada Inc., Resolute Forest Products Inc., Bowater Canadian Holdings Incorporated, AbitibiBowater Canada Inc. y Bowater Canadian Limited. El grupo West Fraser incluye a Blue Ridge Lumber Inc., Manning Forest Products Ltd., Spray Lake Sawmills (1980) Ltd., Sundre Forest Products Inc., West Fraser Alberta Holdings, Ltd. y West Fraser Timber Co., Ltd. Otras 215 empresas no seleccionadas reciben la tasa específica de la revisión.

Depósitos en efectivo y evaluación

La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los EE. UU. recaudará depósitos en efectivo sobre los envíos ingresados o retirados de almacén para consumo a partir de la fecha de publicación, bajo las siguientes reglas:

• La tasa de depósito es igual a la tasa de subsidio individual de cada empresa, a menos que dicha tasa sea inferior al 0,50%, en cuyo caso será cero.
• Cuando tanto el productor como el exportador tengan tasas y estas difieran, se aplicará la tasa más alta.
• Cuando solo uno de los dos tenga una tasa, se aplicará la tasa de esa empresa.
• Todos los demás productores y exportadores se mantienen en el 14,19%, la tasa para “todos los demás” de la investigación original.

Commerce emitirá las instrucciones de liquidación a Aduanas no antes de 41 días después de la publicación, y tiene la intención de divulgar sus cálculos dentro de los cinco días posteriores al aviso.

Disputas sobre el precio de la madera en pie (stumpage) y programas

El Memorando de Cuestiones y Decisiones adjunto aborda 78 temas de comentarios planteados en los escritos de presentación y réplica, la mayoría de ellos centrados en cómo Commerce establece los precios de referencia (benchmarks) para los precios gubernamentales de la madera en pie. Las disputas abarcan Alberta, Columbia Británica, Ontario, Québec y Nueva Escocia, incluyendo preguntas sobre si los mercados provinciales privados de madera están distorsionados, cómo tratar la madera muerta por escarabajos y dañada por incendios, las restricciones a la exportación de troncos, y el tratamiento de los acuerdos de compra de electricidad y los programas fiscales federales y provinciales.

Caso paralelo de antidumping

El Federal Register del mismo día contiene la revisión paralela de los derechos antidumping, A–122–857, con márgenes de dumping promedio ponderados finales del 17.00% para Canfor, 4.71% para West Fraser, 13.13% para Resolute y 10.64% para las empresas no seleccionadas, frente a una tasa de 6.04% para todos los demás. Dicho aviso también rescinde la revisión para 105 empresas.

Las tasas finales consolidan la estructura de costos de una cadena de suministro transfronteriza que abastece a constructores de viviendas y remanufacturadores estadounidenses, y extienden una disputa comercial que persiste desde la orden de 2018. Debido a que las tasas de depósito se aplican a las entradas a partir de la fecha de publicación y la liquidación cubre todo el año 2024, los importadores enfrentan tanto la recaudación prospectiva como la responsabilidad retroactiva, mientras que la tasa del 14.11% para los aserraderos no seleccionados mantiene la presión sobre los muchos productores canadienses más pequeños que dominan el apéndice del aviso.

Fuente: Federal Register, Vol. 91, No. 200, 19 de octubre de 2026, Avisos, p. 66092 (referencia oficial: C–122–858).