COMEX abre proceso sancionatorio contra 23 empresas del Régimen de Perfeccionamiento Activo

El Ministerio de Comercio Exterior (COMEX) abrió un procedimiento administrativo contra 23 beneficiarias del Régimen de Perfeccionamiento Activo por no presentar sus Informes Anuales de Operaciones de los períodos fiscales cerrados al 31 de diciembre de 2023, 2024 y 2025. La apertura consta en la resolución RES-DMR-0148-2026, de las 8:50 horas del 8 de setiembre de 2026, suscrita por la ministra de Comercio Exterior, Indiana Trejos Gallo, y publicada en La Gaceta Nº 188 del martes 6 de octubre de 2026. De comprobarse el incumplimiento, las empresas podrían ser sancionadas con multa o con la cancelación del régimen.

El cargo imputado y su base legal

El único cargo imputado es el incumplimiento por la no presentación del Informe Anual de Operaciones de los períodos con cierre fiscal al 31 de diciembre de 2023, 2024 y 2025. La resolución invoca los artículos 182 incisos c) y k) de la Ley General de Aduanas, Ley N° 7557 del 20 de octubre de 1995, así como los incisos h) e i) del artículo 25 y los incisos f) y g) del artículo 49 del Reglamento del Régimen de Perfeccionamiento Activo, Decreto Ejecutivo N° 40198-COMEX-H del 13 de diciembre de 2016.

Según esa normativa, los beneficiarios deben presentar ante PROCOMER un informe anual de operaciones dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del período fiscal; si no lo hacen, la Promotora concede un plazo de 15 días hábiles y, luego, una prevención final de 10 días hábiles. La resolución señala que, pese a que consta en la plataforma SIAN que se realizaron ambas prevenciones, las empresas no respondieron.

El expediente se sustenta en cuatro informes de recomendación de PROCOMER:

• PROCOMER-SIAN-797-2024, del 18 de junio de 2024 (período 2023).
• PROCOMER-DRE-EXT-0847-2024, del 8 de agosto de 2024.
• PROCOMER-SIAN-618-2025, del 12 de junio de 2025 (período 2024).
• PROCOMER-SIAN-467-2026, del 22 de julio de 2026 (período 2025).

Las empresas intimadas

La resolución ordena iniciar el procedimiento contra las siguientes beneficiarias, con sus cédulas jurídicas o de identidad:

• Grupo Mayjo JTV S.A. (antes Inversiones Empresariales Mayjo IEMX, S.A.), 3-101-269319.
• Implastic S.A., 3-101-244902.
• Instalaciones Industriales M A & Asociados S.A., 3-101-233341.
• Guiselle del Carmen Chacón Rodríguez, 9-0088-0197.
• Calidad Textil Internacional INT C.T.I. S.A., 3-101-183195.
• Mecanizados Técnicos S.A., 3-101-174955.
• Modas Mariell de Heredia, 3-101-231718.
• Monoceros S.A., 3-101-245167.
• Geoproductos de Costa Rica S.A., 3-101-650608.
• HA Paper & Board Central América S.A., 3-101-385950.
• Han Shuo S.A., 3-101-331149.
• Industrias Atlanta Inatla S.A., 3-101-086654.
• Industrias Textiles El Curú S.A., 3-101-062738.
• Industrias Zona Trópico Ltda., 3-102-109339.
• Inversiones Eduexpor, S.A., 3-101-293420.
• Inversiones Mora Kinch, S.A., 3-101-229745.
• Irazú Electronics, S.A., 3-101-391626.
• Lacure Corporate and Leisure S.A., 3-101-366856.
• Macaribe S.A., 3-101-128221.
• Machinary and Industrial Services MYS S.A., 3-101-530731.
• Manufacturera WR Alajuela S.A., 3-101-301059.
• Mint of Costa Rica S.A., 3-101-571572.
• Lavon Von Wiellighle Roux, 8-0056-0408.

Comparecencia, plazos y defensa

El Órgano Director del procedimiento es la licenciada María Vanessa Videche Muñoz (cédula 1-0940-0705), abogada de la Dirección de Asesoría Legal del Ministerio, con la licenciada Ana Gabriela Mora Castro (1-0974-0358) como suplente. La resolución DAL-RES-ROD-0042-2026-01 (DAL-EXP-PPA-0002-2026), del 9 de setiembre de 2026, convoca a las empresas a una comparecencia oral y privada en la Sala de Comparecencias de la Dirección de Asesoría Legal, tercer piso del Edificio Plaza Tempo, contiguo al Hospital CIMA, sobre Autopista Próspero Fernández, Escazú.

• Martes 8 de diciembre de 2026: citas escalonadas desde las 08:00 horas (Grupo Mayjo JTV S.A.) hasta las 16:30 horas (Lacure Corporate and Leisure S. A.).
• Miércoles 9 de diciembre de 2026: Macaribe S. A. (10:00), Machinary and Industrial Services MYS S. A. (10:30), Manufacturera WR Alajuela S. A. (11:00), Mint of Costa Rica S.A. (11:30) y Lavon Von Wiellighle Roux (12:00).

Las empresas disponen de tres días hábiles para ofrecer prueba de descargo y pueden comparecer personalmente, por medio de apoderado o mediante audiencia virtual. Contra la resolución caben los recursos de revocatoria y apelación dentro de las 24 horas siguientes a su notificación.

Alcance de la medida

La resolución advierte que PROCOMER suspenderá precautoriamente el trámite de todas las gestiones amparadas al régimen —tránsito o trasiego de materias y mercancías, exoneraciones y demás operaciones— y lo comunicará a la Aduana de Control y a la Dirección General de Hacienda, sin perjuicio de la eventual revocatoria del régimen. También ordena comunicar la resolución al Ministerio de Hacienda y a PROCOMER, y facilitar al Banco Central de Costa Rica el acceso electrónico al informe anual de operaciones para efectos estadísticos.

El caso afecta a un grupo de empresas textiles, metalmecánicas, agroindustriales y de servicios acogidas al régimen desde 1992, varias de ellas con décadas de operación. La eventual cancelación del régimen implicaría la pérdida de las exoneraciones del artículo 20 de la Ley de Régimen de Zonas Francas, Ley N° 7210, con impacto directo en los compromisos de inversión y empleo que estas beneficiarias mantienen ante PROCOMER.

Fuente: La Gaceta, Nº 188 del 6 de octubre de 2026, sección Comercio Exterior, págs. 169-176 (referencia oficial: RES-DMR-0148-2026 / IN202601127692).