Ceuta encarga a INTEGRACE el mantenimiento de espacios públicos por cuatro años

La Ciudad Autónoma de Ceuta ha aprobado un encargo a medio propio de cuatro años a la empresa municipal INTEGRACE (Sociedad Integral de Recursos y Servicios Ciudadanos de Ceuta, S.A.) para el mantenimiento y conservación de espacios públicos y entornos urbanos. El decreto, firmado por el consejero de Medio Ambiente, Servicios Urbanos y Vivienda, Alejandro Ramírez Hurtado, se publica en el Boletín Oficial de la Ciudad de Ceuta (BOCCE) nº 6.652, de 15 de septiembre de 2026.

La resolución, tramitada bajo el expediente 17.205/26, sustituye el convenio que la Ciudad mantenía con la Federación Provincial de Asociaciones de Vecinos de Ceuta (FPAV), cuyos trabajadores prestaban estos servicios bajo la cobertura de una subvención. El nuevo instrumento jurídico regulariza la prestación, que por su carácter continuado y oneroso no podía seguir financiándose mediante subvención, según la doctrina de la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado y la jurisprudencia del Tribunal Supremo y del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

Un encargo de casi 19 millones de euros

El encargo, con inicio el 1 de septiembre de 2026 y vigencia de cuatro años prorrogables por períodos anuales, se compensará mediante una tarifa de 28,84 €/hora. El presupuesto se reparte en cinco anualidades con cargo a las partidas de contratos de la Consejería de Hacienda y de mantenimiento de servicios básicos:

• 2026: 1.405.198,51 €
• 2027: 4.686.500,00 €
• 2028: 4.827.095,00 €
• 2029: 4.971.907,85 €
• 2030: 3.239.145,53 €

El total asciende a 19.129.846,89 €. La memoria justificativa, emitida el 26 de agosto de 2026, acredita la insuficiencia de medios de la Consejería y la mayor eficiencia económica de acudir al medio propio frente a la contratación pública, al aprovechar los medios personales y técnicos ya disponibles, en particular el personal de las Brigadas Verdes.

Actuaciones en barriadas, jardines y entornos urbanos

El objeto del encargo comprende la gestión integral de los espacios públicos, zonas verdes e infraestructura verde de la ciudad, con criterios de sostenibilidad y economía circular. Entre las actuaciones previstas figuran:

• Labores de adecentamiento de barriadas y jardines: desbroce, cuidado, embellecimiento, mantenimiento y replantado.
• Apoyo al servicio de Parques y Jardines en plantación, riego, corte de césped y conservación, con criterios de eficiencia hídrica.
• Conservación y mejora de barriadas y entornos urbanos, con reparación menor, acondicionamiento de espacios y mejora de la imagen urbana.

El personal que prestará el servicio dependerá íntegramente de INTEGRACE, que deberá designar un coordinador técnico de su plantilla. La Abogacía del Estado ha informado que, conforme al artículo 45 del Convenio colectivo estatal de jardinería, el medio propio estará obligado a subrogar al personal que venía prestando estos servicios con la FPAV.

Marco jurídico y tramitación

El encargo se ampara en el artículo 32 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, y en el artículo 86.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, al acreditarse que INTEGRACE reúne los requisitos de medio propio personificado de la Ciudad. El decreto, firmado electrónicamente el 3 de septiembre de 2026, no implica delegación de competencias y podrá finalizar anticipadamente por razones de interés público.

La resolución, que agota la vía administrativa, se publica en el BOCCE, en la web institucional y en la Plataforma de Contratación del Estado, y se dará cuenta al Consejo de Gobierno de la Ciudad.

Relevancia para la ciudadanía

El encargo garantiza la continuidad de un servicio esencial para la calidad de vida de los ceutíes, que ahora se prestará bajo un marco jurídico adecuado y con una gestión integral de la infraestructura verde urbana. La regularización permite además la subrogación de los trabajadores de la FPAV, preservando el empleo y la prestación de los servicios de mantenimiento de barriadas, jardines y entornos urbanos durante los próximos cuatro años.

Fuente: Boletín Oficial de la Ciudad de Ceuta (BOCCE), nº 6.652, de 15 de septiembre de 2026, Disposiciones Generales, pág. 3416 (referencia oficial: Decreto del Consejero de Medio Ambiente, Servicios Urbanos y Vivienda, expediente 17.205/26).