Ceuta confie à AMGEVICESA la conciergerie de 22 centres scolaires

Le Conseil de Gouvernement de la Ville Autonome de Ceuta a confié à la société municipale AMGEVICESA le service de garderie et de conciergerie dans les bâtiments des centres d’enseignement publics dépendant de la Ville. L’accord a été adopté lors de la session ordinaire du 22 septembre 2026 et est publié dans le Bulletin Officiel de la Ville de Ceuta (BOCCE) numéro 6.659, du 9 octobre 2026, sous le numéro de document 688 et s’étend des pages 3628 à 3633. La prestation s’étend du 1er septembre 2026 au 30 juin 2027.

Une mission en régie propre amparée par la Loi sur les Marchés Publics

Le Conseil de Gouvernement a pris connaissance du Décret de la Conseillère à l’Éducation, à la Culture et à la Jeunesse, Pilar Orozco Valverde, daté du 15 septembre 2026, par lequel la mission est formalisée. La formule choisie est celle de la mission en régie propre personnifiée, régie par l’article 32 de la Loi 9/2017, du 8 novembre, sur les Marchés du Secteur Public, qui exclut ces missions de la qualification juridique de contrat.

La Ville détient 100 % du capital de Aparcamientos Municipales y Gestión Vial de Ceuta, Sociedad Anónima Unipersonal (AMGEVICESA), CIF A51007557, dont les actions sont incessibles à toute personne autre que son unique titulaire. Les statuts de la société stipulent à l’article 2 sa condition de moyen propre personnifié et son objet social inclut expressément les « tâches de garderie des bâtiments publics qui lui seraient confiées par la Ville Autonome de Ceuta ».

Pénuries de personnel et retraites de l’année scolaire 2025-2026

Le dossier justifie la mission par l’insuffisance de moyens propres : le ministère de l’Éducation, de la Culture et de la Jeunesse « souffre de pénuries de personnel opérationnel », selon le texte publié. La Ville dispose de 30 travailleurs pour s’occuper de 22 centres éducatifs, auxquels s’ajoute le départ à la retraite de plusieurs concierges dans différents centres au cours de l’année scolaire 2025-2026.

Le document détaille la situation de chaque centre :

• CEIP Andrés Manjón : deux surveillantes-gardiennes.
• CEIP Ciudad de Ceuta : deux surveillantes-gardiennes, toutes deux en congé maladie de longue durée.
• CEIP José Ortega y Gasset : une seule surveillante-gardienne pour cinq bâtiments indépendants.
• CEIP Lope de Vega : une seule surveillante-gardienne.
• CEIP Maestro José Acosta : deux surveillantes-gardiennes.
• CEIP Maestro Juan Morejón : deux surveillants-gardiens.
• CEIP Pablo Ruíz Picasso : une seule surveillante-gardienne.
• CEIP Reina Sofía : un surveillant-gardien.
• CEIP Rey Juan Carlos I et CEIP Santiago Ramón y Cajal : aucun surveillant-gardien.
• CEIP Vicente Aleixandre : un seul agent d’accueil.
• CEIP Príncipe Felipe : un seul surveillant-gardien.
• CEA Edrissis : un seul agent d’accueil.
• Escuela Infantil Nuestra Señora de África : un seul concierge.

Dotation par centre et horaires

La commande concrétise la prestation d’auxiliaires de services et de contrôle de AMGEVICESA dans 17 centres d’éducation infantile et primaire, deux centres d’éducation pour adultes, un centre d’éducation spécialisée et une école maternelle. La répartition est la suivante :

• 1 au CEIP Andrés Manjón (c/ Linares) et 2 au CEIP Ciudad de Ceuta (Avda. de África).
• 1 au CEIP José Ortega y Gasset (Avda. de España) et 2 au CEIP Lope de Vega (Plaza de Azcárate).
• 1 au CEIP Maestro José Acosta (c/ El Greco) et 1 au CEIP Maestro Juan Morejón (Avda. de África).
• 1 au CEIP Pablo Ruíz Picasso (Bda. Benzú) et 1 au CEIP Reina Sofía (Bda. Príncipe Alfonso).
• 1 au CEIP Rey Juan Carlos I (Bda. Rey Juan Carlos) et 2 au CEIP Santiago Ramón y Cajal (c/ Santos Vilela).
• 1 au CEIP Vicente Aleixandre (Bda. Manzanera) et 1 au CEIP Príncipe Felipe (Bda. Príncipe Felipe).
• 1 au CEA Edrissis (c/ Francisco Lería y Ortiz de Saracho) et 1 à l’Escuela Infantil Nuestra Señora de África (Loma Colmenar s/n).

Le service sera assuré à temps plein, de 8h00 à 15h00, sauf au CEA Edrissis, où il sera de 14h00 à 21h00.

Financement et contrôle

Le financement est imputé au poste 74900.1330.007 du budget général de la Ville pour l’exercice 2025, et les dépenses seront intégrées dans l’état des dépenses et recettes de la société. La commande n’implique pas de cession de la titularité de la compétence, et la communication à AMGEVICESA a le caractère d’un ordre d’exécution. La résolution, signée numériquement le 2 octobre 2026, épuise la voie administrative et admet un recours facultatif de rétractation dans un délai d’un mois ou une contestation devant le Tribunal Administratif de Ceuta dans un délai de deux mois.

La mission garantit la continuité du service de conciergerie et de surveillance dans les écoles publiques de Ceuta pendant toute l’année scolaire, après que les retraites et les congés maladie ont laissé plusieurs centres sans couverture, dont deux qui ne disposaient d’aucun surveillant-gardien.

Source : Bulletin Officiel de la Ville de Ceuta (BOCCE), nº 6.659, du 9 octobre 2026, Dispositions Générales, p. 3628-3633 (référence officielle : document nº 688).