Le CDC suspend l'entrée en provenance du Congo, de l'Ouganda et du Soudan du Sud en raison d'Ebola

Les Centers for Disease Control and Prevention (CDC) ont suspendu pendant 30 jours l’entrée aux États-Unis des personnes ayant quitté ou ayant séjourné en République démocratique du Congo, en Ouganda ou au Soudan du Sud, invoquant la plus grande épidémie de virus Ebola de Bundibugyo jamais enregistrée. L’ordre a été signé le 11 octobre 2026 et publié dans le Federal Register du 15 octobre 2026 (Vol. 91, No. 198, Notices, Dossier No. CDC–2026–0892).

La mesure prolonge une suspension initialement promulguée le 18 mai 2026 et s’appuie sur les sections 362 et 365 du Public Health Service Act (42 U.S.C. 265, 268) et le règlement d’application au 42 CFR 71.40. Elle est entrée en vigueur à 17h00, heure d’été de l’Est, le dimanche 11 octobre 2026, et reste en vigueur jusqu’au mardi 10 novembre 2026 à 16h59 EDT.

L’ordre s’applique aux « étrangers concernés » qui étaient présents dans les trois pays au cours des 21 jours précédents, quelle que soit leur nationalité, et inclut expressément les résidents permanents légaux des États-Unis. Les CDC ont consulté le Département d’État et le Département de la Sécurité intérieure (DHS), qui ont élaboré les plans opérationnels pour l’application de la mesure.

L’épidémie en chiffres

Les CDC décrivent l’épidémie comme la plus vaste et la plus meurtrière de l’histoire de la République démocratique du Congo et la deuxième plus importante jamais enregistrée, se propageant plus rapidement que toute autre épidémie documentée précédemment, avec sept fois plus de cas 100 jours après la détection que lors de l’épidémie d’Afrique de l’Ouest en 2014.

• 5 octobre 2026 : 8 665 cas confirmés et 4 178 décès répartis dans 64 zones de santé.
• 9 septembre 2026 : 6 779 cas confirmés et 3 267 décès répartis dans 61 zones de santé.
• 9 août 2026 : 4 318 cas confirmés et 2 011 décès répartis dans 41 zones de santé.

Le traçage des contacts s’élève à 80 %, contre 87 % en septembre, et se situe en dessous du seuil opérationnel de 95 % ; les CDC estiment que l’ampleur réelle pourrait être deux à quatre fois supérieure aux chiffres rapportés. L’Ouganda a terminé sa période de surveillance de 42 jours le 27 août 2026, après 20 cas confirmés, deux décès confirmés, un cas probable et un décès probable. Le Soudan du Sud n’a signalé aucun cas confirmé mais est considéré comme étant à haut risque.

Exceptions et application

L’ordre ne s’applique pas à plusieurs catégories :

• Les citoyens et ressortissants des États-Unis.
• Les membres des forces armées des États-Unis et le personnel associé, le personnel du gouvernement américain servant à l’étranger, le personnel associé, ainsi que leurs conjoints et enfants, sous réserve des assurances requises.
• Les personnes pour lesquelles les agents des douanes déterminent, avec l’approbation d’un superviseur, qu’une exception doit être faite pour des motifs d’application de la loi, de sécurité publique, d’ordre humanitaire ou de santé publique, en consultation avec les CDC.
• Les personnes bénéficiant d’une exception provisoire accordée par les CDC selon un processus approuvé par le DHS.

Avis de voyage et routes aériennes

Le CDC a relevé ses avis de santé voyage pour la région : un avis de niveau 4 (éviter tout voyage) pour les provinces de l’Ituri et du Nord-Kivu, et un avis de niveau 3 (reconsidérer les voyages non essentiels) pour les provinces du Haut-Uélé et de la Tshopo, tandis que le reste de la République démocratique du Congo et l’ensemble de l’Ouganda restent au niveau 2.

Les voyageurs provenant des régions touchées transitent couramment par l’aéroport international Bole d’Addis-Abeba (ADD), l’aéroport international Jomo Kenyatta (NBO), l’aéroport de Bruxelles (BRU), l’aéroport international Hamad (DOH), l’aéroport international de Dubaï (DXB) et l’aéroport d’Istanbul (IST), tous reliés aux portes d’entrée américaines, notamment l’aéroport international John F. Kennedy (JFK), l’aéroport international Washington Dulles (IAD), l’aéroport international Hartsfield-Jackson d’Atlanta (ATL), l’aéroport international Chicago O’Hare (ORD) et l’aéroport international de Los Angeles (LAX).

Période de commentaires et prochaines étapes

Le CDC a reçu un commentaire concernant l’ordonnance du 11 septembre 2026 et a déterminé qu’il ne justifiait pas de modifications. Les commentaires sur la nouvelle ordonnance seront acceptés pendant 15 jours à compter de la publication, jusqu’au 30 octobre 2026, sous le dossier n° CDC–2026–0892.

La suspension réduit le nombre d’arrivées à haut risque nécessitant une surveillance aux points d’entrée des États-Unis, concentrant ainsi les ressources fédérales, étatiques et locales sur les citoyens et ressortissants de retour. En l’absence de vaccin largement approuvé ou de traitement antiviral spécifique pour la souche de Bundibugyo — un essai d’anticorps monoclonaux est en cours en République démocratique du Congo — la fenêtre de 30 jours maintient les restrictions en place pendant que le CDC réévalue si l’épidémie se propage davantage.

Source : Federal Register, Vol. 91, No. 198, 15 octobre 2026, Notices, p. 65556 (référence officielle : 2026-21036).