CBP flexibiliza los requisitos de datos en la prueba de entrada de correo electrónico electrónico para importadores

U.S. Customs and Border Protection aceptará temporalmente entradas informales electrónicas para envíos de correo internacional que lleguen sin datos electrónicos completos de las Agencias Gubernamentales Socias (PGA, por sus siglas en inglés), flexibilizando un requisito que había impedido a los declarantes utilizar la nueva vía de entrada de correo. La modificación de la Prueba de Entrada Tipo 13 entra en vigor el 22 de octubre de 2026 y se detalla en un aviso general publicado en el Federal Register del jueves 22 de octubre de 2026 (91 FR 66707).

La prueba en sí fue anunciada el 24 de junio de 2026 (91 FR 38007) y comenzó a operar el 22 de septiembre de 2026. La entrada tipo 13, la Entrada de Correo Informal, está disponible en el Automated Commercial Environment (ACE) para envíos de correo internacional valorados en 2,500 USD o menos, incluidos los envíos que anteriormente habrían sido elegibles para la exención de impuestos de minimis, enviados a los Estados Unidos a través de la red postal internacional. Proporciona una alternativa al proceso provisional de correo informal establecido en 19 CFR 145.12(b) y permite a los declarantes presentar la entrada informal para envíos calificados de forma electrónica.

La medida se suma a un cambio regulatorio más amplio. El 24 de junio de 2026, la CBP publicó una regla final provisional (91 FR 37801) que implementa una suspensión indefinida de la exención administrativa de minimis bajo 19 U.S.C. 1321(a)(2)(C) para mercancías que lleguen a través de la red postal internacional; la suspensión entró en vigor ese mismo día y el resto de la regla se aplicó a partir del 24 de julio de 2026. Las mercancías sujetas a requisitos de las PGA, a aranceles bajo el Capítulo 98 o el Capítulo 99 del Harmonized Tariff Schedule of the United States, o que reclamen un tratamiento libre de impuestos bajo el Capítulo 98 o un acuerdo de libre comercio, fueron excluidas del proceso de entrada informal postal bajo 19 CFR 145.12(a)(2)(v)–(vi).

Qué cambia la modificación

Hasta ahora, los participantes con envíos sujetos a requisitos de datos de las PGA podían transmitir esos datos electrónicamente en ACE junto con su declaración de entrada tipo 13, pero se esperaba una presentación electrónica completa de las PGA. La CBP ahora está modificando la prueba para aceptar también temporalmente una entrada tipo 13 que no esté acompañada de datos electrónicos completos de las PGA, de modo que los declarantes puedan comenzar a utilizar el nuevo tipo de entrada mientras trabajan para asegurar que puedan enviar todos los datos requeridos de las PGA electrónicamente.

La agencia señaló que anunciará la conclusión de esta aceptación temporal en un aviso futuro publicado en el Federal Register. No se indica ninguna fecha de finalización en el documento.

Quién presenta la declaración y qué datos se requieren

• El importador registrado debe presentar electrónicamente en ACE los datos del tipo de entrada 13 requeridos por la CBP; es decir, el propietario o comprador de la mercancía enviada por correo, o un agente aduanal licenciado debidamente designado por el propietario, comprador o consignatario que actúe como importador registrado.
• Las mercancías sujetas a aranceles según el Capítulo 98 o el Capítulo 99 del Arancel Armonizado de los Estados Unidos, o para las cuales se reclame un trato libre de impuestos bajo el Capítulo 98 o un acuerdo de libre comercio, deben transmitir los datos adicionales que dichos requisitos exijan.
• Los datos de las PGA aún pueden transmitirse electrónicamente en ACE con la presentación del tipo de entrada 13 cuando estén disponibles.
• Los procedimientos detallados se encuentran en el aviso de prueba original (91 FR 38007) y en las directrices de Requisitos de Interfaz Automatizada de Comercio y de la CBP (CATAIR) para ACE.

Un aplazamiento paralelo hasta enero de 2027

El mismo número del Federal Register contiene una norma final complementaria de la CBP, emitida bajo 19 CFR Parte 145 y RIN 1685–AA45, que pospone la fecha de cumplimiento para 19 CFR 145.12(a)(2)(v) y (vi) del 22 de octubre de 2026 al 20 de enero de 2027 (91 FR 66638). La agencia argumentó que los importadores, agentes aduanales y proveedores logísticos en la red postal internacional necesitan más tiempo para actualizar los sistemas internos, redactar políticas y procedimientos para el envío de datos y construir la infraestructura tecnológica requerida, y advirtió que denegar tiempo adicional podría interrumpir el flujo de envíos postales destinados a los estadounidenses.

La CBP invocó la excepción de causa justificada de la Ley de Procedimiento Administrativo, 5 U.S.C. 553(b)(B), ya que un período de comentarios habría superado la fecha límite existente. La norma fue firmada por Susan S. Thomas, Comisionada Asistente Ejecutiva de la Oficina de Comercio, bajo la autoridad delegada por el Comisionado Rodney S. Scott. Las preguntas sobre el aviso de prueba deben dirigirse a Christopher Mabelitini, Director de la División de Derechos de Propiedad Intelectual y Comercio Electrónico de la Oficina de Comercio.

Los dos documentos juntos otorgan a los importadores de comercio electrónico, operadores postales y transportistas un margen de maniobra viable: la vía de entrada permanece abierta incluso cuando los datos de las PGA estén incompletos, y el mandato de entrada formal para las categorías más difíciles de envíos postales se desplaza tres meses. Para una industria que mueve millones de paquetes de bajo valor al día, el efecto práctico es que los envíos sigan fluyendo mientras los sistemas se ponen al día.

Fuente: Federal Register, Vol. 91, No. 203, 22 de octubre de 2026, Avisos, p. 66707 (referencia oficial: FR Doc. 2026–21570; 91 FR 66707).