Castille-La Manche ordonne l'inspection éducative et réglemente le travail à distance

Le Conseil de l’Éducation, de la Culture et des Sports de Castille-La Manche a publié l’Arrêté 142/2026, du 2 octobre, qui développe le Décret 45/2026, du 1er septembre, et fixe l’organisation et le fonctionnement de l’Inspection de l’Éducation dans la communauté autonome. La disposition apparaît dans le Journal Officiel de Castille-La Manche (DOCM) numéro 196, du 13 octobre 2026, dans la section I des Dispositions Générales, et entre en vigueur le lendemain de sa publication, le 14 octobre. Il est signé par le conseiller Amador Pastor Noheda.

L’arrêté est dicté en vertu de l’habilitation contenue dans la première disposition finale du Décret 45/2026 et dans l’exercice du pouvoir attribué par l’article 36.1 de la Loi 11/2003, du 25 septembre, relative au Gouvernement et au Conseil Consultatif de Castille-La Manche. Son cadre de référence est l’article 153 bis de la Loi Organique 2/2006, du 3 mai, sur l’Éducation, modifiée par la Loi Organique 3/2020, du 29 décembre, ainsi que le Décret Royal 68/2026, du 4 février, qui a actualisé le cadre étatique de base de l’inspection éducative.

L’Instance Sectorielle de l’Éducation et le Conseil Scolaire de Castille-La Manche sont intervenus dans son traitement, par l’émission de l’avis requis. Le texte se compose de 48 articles répartis en huit chapitres, outre deux dispositions additionnelles, une transitoire, une abrogatoire et deux finales, et abroge l’Arrêté du 08-04-2008, qui développait le Décret 34/2008, du 26 février.

Équipes de zone et coordination hebdomadaire

La norme articule le service via l’Inspection Générale de l’Éducation et les Services Provinciaux d’Inspection, qui s’organisent à travers la Direction du Service, la Direction Adjointe, les Équipes de zone, les Domaines de travail spécifique, la Commission de Coordination Provinciale et le Conseil Provincial d’Inspection. Les équipes de zone, structure territoriale de base dans chaque province, tiendront des réunions de coordination au moins une fois par semaine, dans la mesure du possible, avec une trace documentaire des accords.

• La Commission de Coordination Provinciale se réunira ordinairement chaque semaine et transmettra le procès-verbal de chaque session aux équipes de zone dans un délai maximum de 48 heures.
• Le Conseil Provincial d’Inspection se réunira au moins une fois par trimestre.
• L’affectation aux zones sera décidée par la Délégation Provinciale sur proposition de la Direction du Service, pour une période de quatre ans et selon des critères d’équilibre territorial et de charge de travail.
• Sont constitués au niveau régional le Domaine d’évaluation et le Domaine des procédures et documents normalisés, et un Domaine de recherche pourra être créé temporairement.

Planification, évaluation et amélioration continue

Le Plan Général d’Action et de Formation aura une validité maximale de quatre ans et ses directives seront obligatoires pour les services provinciaux et pour tout le personnel inspecteur. Les Plans Provinciaux d’Action et de Formation seront élaborés annuellement et révisés chaque trimestre, avec des indicateurs sur la présence dans les centres, les incidents et le respect des délais.

À la fin de l’année scolaire, chaque service provincial élaborera un Plan d’Amélioration qui, une fois informé par le Conseil Provincial d’Inspection, sera transmis à l’Inspection Générale de l’Éducation avant le 31 juillet. L’évaluation de la fonction d’inspection portera sur la qualité technique des rapports, des procès-verbaux et des mises en demeure, la conformité réglementaire, le conseil, le respect des délais et l’attention portée à la communauté éducative conformément à la Charte des Services.

Le travail à distance, avec autorisation annuelle

La présence dans les centres, les services éducatifs et les dépendances administratives est configurée comme la forme ordinaire et prioritaire de prestation du service. Le travail à distance aura un caractère volontaire, réversible, instrumental et complémentaire, et nécessitera une autorisation expresse d’une durée maximale d’un an, renouvelable par périodes successives allant jusqu’à un an.

• Les demandes seront présentées à titre ordinaire durant le mois de septembre, par voie télématique et avec signature électronique.
• Le délai maximum pour résoudre et notifier sera d’un mois ; passé ce délai sans résolution expresse, la demande sera considérée comme rejetée.
• La journée à distance comprendra un horaire fixe de 9h00 à 14h00 et un créneau flexible pour compléter sept heures, entre 7h30 et 9h00 ou entre 14h00 et 15h00.
• Sont exclues de cette modalité les visites d’inspection, les interventions exigeant une présence physique et l’intervention face à des incidents urgents.

Formation, tutorat et adaptation des plans

L’arrêté régule la formation initiale et permanente, le plan d’accueil et le tutorat durant la première année d’exercice, à la charge d’un inspecteur fonctionnaire de carrière. L’Inspection Générale de l’Éducation élaborera chaque année un Plan Annuel de Formation continue, intégré au Plan Annuel de Formation du Corps Enseignant, et promouvra la participation à des réseaux nationaux et internationaux.

Les Plans Provinciaux d’Action et de Formation devront s’adapter au nouvel arrêté dans un délai d’un mois à compter de son entrée en vigueur, tandis que l’Inspection Générale fixera par instructions les aspects d’application immédiate et ceux qui pourront être reportés à l’année suivante.

La norme affecte directement les centres éducatifs, le corps enseignant, les équipes de direction et les familles de Castille-La Manche, qui disposeront désormais d’un cadre unique d’action inspectrice, avec des protocoles et des documents normalisés d’utilisation obligatoire et un système d’évaluation orienté vers l’amélioration continue. L’entrée en vigueur le 14 octobre ouvre une année de transition durant laquelle les services provinciaux devront réorganiser leur planification et leurs procédures conformément au nouveau modèle.

Source : Diario Oficial de Castilla-La Mancha, núm. 196, du 13 octobre 2026, section I.- Dispositions Générales, pág. 36354 (référence officielle : 2026/7252).