Castilla-La Mancha aprueba las bases de ayudas a la prevención de riesgos laborales

La Consejería de Economía, Empresas y Empleo de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha ha aprobado la Orden 155/2026, de 3 de noviembre, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones para la realización de actividades en el ámbito de la prevención de riesgos laborales. La norma se publica en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha (DOCM) núm. 214, de 9 de noviembre de 2026, en la sección I de Disposiciones Generales (págs. 39319 a 39341, referencia oficial 2026/8013). La orden entra en vigor el día siguiente al de su publicación, esto es, el 10 de noviembre de 2026, y lleva la firma de la consejera Patricia Franco Jiménez, fechada en Toledo el 3 de noviembre.

La nueva regulación desarrolla las bases comunes aprobadas por la Orden TES/237/2026, de 10 de marzo, del Ministerio de Trabajo y Economía Social, para adaptarlas al marco competencial de la comunidad autónoma, y se dicta conforme a la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. El texto deroga expresamente la Orden 182/2023, de 9 de noviembre**, que había desarrollado las bases anteriores. Las ayudas se integran en el Plan Estratégico de Subvenciones 2024-2026 de la sección presupuestaria «19 Economía, Empresas y Empleo» y contribuyen al objetivo «497 mejora de las condiciones de seguridad y salud laboral», línea «1408 asesoramiento y actividades de difusión en prevención de riesgos laborales».

Tres líneas de ayuda, una de ellas para autónomos

La orden articula tres líneas de subvención, que se tramitarán en régimen de concurrencia competitiva:

• Línea 1, acciones intersectoriales: proyectos dirigidos al menos a cuatro secciones de actividad de primer nivel de la CNAE-2025.
• Línea 2, acciones sectoriales: proyectos centrados en una sección concreta o en divisiones de una misma sección.
• Línea 3, promoción de la seguridad y salud laboral de las personas trabajadoras autónomas: proyectos sectoriales o intersectoriales destinados específicamente a este colectivo, financiados con fondos propios de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.

Las acciones subvencionables son las de información, asistencia técnica, formación, promoción del cumplimiento de la normativa preventiva y otras previstas en el plan estratégico regional. En la línea 3 no se financian las acciones de asistencia técnica ni aquellas dirigidas a cumplir las obligaciones preventivas empresariales de los artículos 18 y 19 de la Ley 31/1995. Los destinatarios de las acciones de las líneas 1 y 2 son las personas trabajadoras por cuenta ajena o propia y las empresas, con atención especial a las pequeñas empresas —las de plantilla inferior a 50 personas trabajadoras—; en la línea 3 son los trabajadores por cuenta propia.

Quién puede concurrir y con qué cuantías

Las entidades beneficiarias no son las pymes o los autónomos a título individual, sino las organizaciones previstas en el artículo 12 de la Ley 31/1995, las organizaciones empresariales y sindicales representativas y sus fundaciones, para las líneas 1 y 2, y las asociaciones profesionales de personas trabajadoras autónomas de ámbito estatal o autonómico, conforme a la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del trabajo autónomo, para la línea 3.

La subvención cubrirá el 100 % del coste subvencionable de las acciones aprobadas. Las convocatorias fijarán los importes máximos por beneficiario con estos topes: hasta el 40 % del crédito en la línea 1 y hasta el 20 % en las líneas 2 y 3. Los créditos finalistas de la Orden TES/237/2026 solo podrán aplicarse a las líneas 1 y 2, y el destinado a la línea 1 no podrá ser inferior al 60 % del crédito finalista disponible. La financiación se imputa al programa 315A «Seguridad y salud Laboral».

En materia de personal, la orden fija módulos por hora dedicada que van de los 60 euros del director o directora del proyecto a los 31 euros del personal auxiliar, con un incremento del 33 % en concepto de cotizaciones a la Seguridad Social; los costes indirectos no podrán superar el 10 % del gasto de personal interno. La subcontratación alcanza hasta el 50 % en las líneas 1 y 2 y hasta el 80 % en la línea 3.

Plazos, valoración y control

El plazo de presentación de solicitudes lo fijará cada convocatoria y no podrá ser inferior a diez días desde la publicación de la convocatoria y su extracto en el DOCM. La resolución deberá dictarse y notificarse en un plazo máximo de cuatro meses, transcurrido el cual la solicitud se entenderá desestimada por silencio administrativo. La ejecución y pago de los gastos deberá desarrollarse entre el 1 de noviembre del año de publicación de la convocatoria y el 31 de octubre del año siguiente.

Los proyectos se baremarán hasta 80 puntos en las líneas 1 y 2 y hasta 70 en la línea 3, con criterios ligados al tipo de acción, al peso presupuestario destinado al bloque preferente de siniestralidad de Castilla-La Mancha, a la participación institucional y a disponer de sede o delegación abierta al público en la región. La justificación se presentará en los dos meses siguientes al fin del plazo de ejecución y requerirá informe de auditoría cuando la subvención supere los 100.000 euros.

La línea específica para autónomos se apoya en la especial consideración de este colectivo en la Ley 20/2007 y en la Ley 15/2011, de 15 de diciembre, de Emprendedores, Autónomos y Pymes de Castilla-La Mancha, y conecta con el Reto 6 de la II Estrategia de Impulso al Trabajo Autónomo de Castilla-La Mancha 2026-2030, dedicado a la seguridad y salud laboral. También responde al Acuerdo Estratégico de Prevención de Riesgos Laborales de Castilla-La Mancha 2022-2026, que incluye entre sus líneas prioritarias la mejora de la protección de las personas trabajadoras autónomas y el impulso de la evaluación de los riesgos psicosociales y la salud mental. Con este marco, las organizaciones sectoriales y las asociaciones de autónomos disponen ya de la referencia normativa para preparar sus proyectos, aunque el calendario efectivo de ayudas dependerá de las convocatorias que se publiquen en el DOCM.

Fuente: Diario Oficial de Castilla-La Mancha, núm. 214, 9 de noviembre de 2026, sección I. Disposiciones Generales, págs. 39319-39341 (referencia oficial: 2026/8013).