Castille-La Manche prolonge jusqu'en 2029 les aides à la reconversion des vignobles

Le Journal Officiel de Castille-La Manche publie ce 5 novembre l’Arrêté 152/2026, du 27 octobre, du Conseil de l’Agriculture, de l’Élevage et du Développement Rural, qui modifie les bases réglementaires des aides à la restructuration et à la reconversion des vignobles de la région dans le cadre de l’intervention sectorielle vitivinicole 2024-2027. La norme, signée par le conseiller Julián Martínez Lizán, ajuste la réglementation régionale au tournant de la politique agricole commune et réorganise les critères de répartition entre les demandeurs. Elle entrera en vigueur le lendemain de sa publication, soit le 6 novembre 2026.

Du cadre 2024-2027 aux annuités de 2028 et 2029

Le texte s’appuie sur l’Arrêté 35/2025, du 10 mars, publié dans le Journal Officiel de Castille-La Manche numéro 51 le 14 mars 2025, qui fixait les bases de ces aides. Le scénario a changé lorsque la Commission Européenne a présenté, le 16 juillet 2025, sa proposition de nouvelle politique agricole commune pour 2028-2034, dans laquelle les mesures vitivinicoles passent à un financement via le Fonds Unique et les plans de partenariat nationaux et régionaux.

Cette proposition incorpore dans son article 21.3 une exception permettant aux engagements légaux acquis sous le Règlement (UE) 2021/2115, dont les appels à candidatures sont résolus avant le 31 décembre 2027, de continuer à être subventionnés à charge du cadre financier pluriannuel 2028-2034. En Espagne, le Décret Royal 610/2026, du 22 juillet, a modifié le Décret Royal 905/2022, du 25 octobre, et a introduit une cinquième disposition transitoire permettant de verser et d’exécuter en 2028 et 2029 les aides approuvées avant cette date, sous réserve de l’existence d’un crédit adéquat et suffisant.

Avec ce soutien, l’arrêté régional ajoute un paragraphe à l’article 1 pour que les bases continuent de s’appliquer après le cadre temporel 2024-2027, selon les termes de la réglementation européenne et du Décret Royal 905/2022. Le conseil soutient que le calendrier oblige à lancer les appels un ou deux ans à l’avance et que d’attendre 2028 priverait d’accès aux aides les premiers exercices du nouveau fonds.

Plus de poids pour ceux qui ont été écartés par manque de budget

La modification la plus pertinente pour les viticulteurs affecte l’article 14. Le point 12º des critères de priorité passe de 10 à 20 points et récompense les femmes, les jeunes et les professionnels intégrés dans le secteur agricole dont les demandes ont été refusées par manque de budget lors de l’appel précédent.

Un point 13º est également ajouté, accordant 6 points à ceux qui n’ont aucune aide accordée dans l’intervention de restructuration des vignobles à charge de l’intervention sectorielle du vin en Castille-La Manche. Comme le maximum total doit être maintenu, la pondération des critères 1º, 2º, 4º, 5º, 8º, 9º, 10º et 11º est réduite de 2 points chacun.

Le reste des critères se présente ainsi :

• 1er Demandes présentées de manière collective : 13 points.
• 2e Engagement à livrer le raisin à une installation payant selon la qualité, pendant 3 ans et dans les 6 années suivant la plantation : 2 points.
• 4e Souscription d’une assurance agricole pour le vignoble l’année précédant l’appel à candidatures : 2 points.
• 5e Appartenance à une entité associative prioritaire supranationale, à une entité associative prioritaire d’intérêt régional ou à un groupement de producteurs inscrit : 2 points.
• 8e Inscription au registre des opérateurs de production biologique : 2 points.
• 9e Conseil technique d’un groupement de santé végétale sur au moins 0,5 hectare : 2 points.
• 10e Ne pas inclure de parcelles ayant bénéficié de cette aide au cours des quinze dernières campagnes : 2 points.
• 11e Avoir sollicité des écorégimes d’agriculture carbone ou d’agroécologie lors de la demande unifiée précédente : 2 points.

La vérification des critères 1er, 6e, 7e, 9e, 10e, 11e, 12e et 13e incombera d’office au service compétent en matière de viticulture.

Matériel d’occasion, modifications et pénalités

Après quatre appels à candidatures approuvés, l’arrêté introduit des ajustements techniques. La lettre g) de l’article 7 précise qu’aucune action exécutée avec du matériel d’occasion ne sera rémunérée, et le paragraphe final de cet article fixe que l’âge du vignoble sera vérifié à la date d’ouverture du délai de demande, selon la date de plantation du registre viticole.

Les modifications postérieures à l’approbation de l’aide sont soumises aux limitations de l’article 7, tant pour les parcelles initiales de plantation que pour les finales de reconversion et de transformation, via la nouvelle rédaction de l’article 22.2.b) et un point iv) ajouté à l’article 22.2.c).

En matière sanctionnatrice, l’article 30.1 renvoie désormais expressément aux articles 44 et 45 du Décret Royal 147/2023, du 28 février, et au régime du titre II de la Loi 30/2022, du 23 décembre. L’arrêté s’intègre dans le Plan Stratégique de Subventions de la section budgétaire 21 et est dicté sous l’égide du Décret 30/2025, du 29 avril, relatif à la structure du ministère.

Un secteur en attente de la résolution de 2026

Le changement arrive en pleine campagne : l’appel à candidatures de 2026, réalisé par la Résolution du 7 janvier 2026 de la Direction Générale de l’Agriculture et de l’Élevage pour exécution en 2027, n’a pas été résolu définitivement avant la mi-octobre, ce qui a conduit à prolonger jusqu’au 3 novembre le délai de plantation de vignobles de la campagne 2026/2027. Pour le secteur vitivinicole régional, avec un poids important dans des provinces comme Ciudad Real et Albacete, la norme clarifie la continuité des aides et organise la concurrence entre les demandeurs.

Source : Journal Officiel de Castille-La Manche, n° 212, 5 novembre 2026, section I, pág. 39164 (référence officielle : 2026/7867).