Castille-La Manche actualise les aides Reto-D pour freiner la dépopulation rurale

Le Conseil de Gouvernement de Castille-La Manche a approuvé le Décret 62/2026, du 6 octobre, modifiant les bases réglementaires de l’octroi direct de subventions pour la mise en œuvre des contrats-programmes de formation Reto-D pour les enseignements non obligatoires dans les zones faiblement peuplées ou à risque de dépeuplement. La norme est publiée dans le Journal Officiel de Castille-La Manche (DOCM) n° 196, du 13 octobre 2026, dans la section I.- Dispositions Générales, sous la référence officielle [2026/7289]. Le texte entrera en vigueur le lendemain de sa publication, soit le 14 octobre 2026.

Le décret modifie le Décret 96/2024, du 23 décembre, qui réglemente ces aides directes, dont la finalité est de faciliter l’accès aux études de Formation Professionnelle et universitaires des élèves provenant de zones faiblement peuplées et de contribuer au maintien de la population et au développement économique du milieu rural. Selon le préambule, l’expérience dérivée de l’application de la norme a mis en évidence la convenance d’introduire des changements pour améliorer sa gestion et renforcer les objectifs poursuivis.

La disposition est signée à Tolède le 6 octobre 2026 par le président de la Junta, Emiliano García-Page Sánchez, et par le conseiller de l’Éducation, de la Culture et des Sports, Amador Pastor Noheda, sur proposition de ce dernier et après délibération du Conseil de Gouvernement lors de sa réunion du 6 octobre 2026, en vertu du Statut d’Autonomie et de la Loi 11/2003, du 25 septembre, relative au Gouvernement et au Conseil Consultatif de Castille-La Manche.

Études subventionnables et conditions des élèves

Le nouvel article 1 délimite le champ de l’aide aux études de caractère présentiel et non obligatoires dispensées dans des centres d’enseignement universitaires et non universitaires financés par des fonds publics de Castille-La Manche. La rédaction précise que sont inclus les élèves des centres publics et des centres privés conventionnés qui remplissent les conditions établies.

L’article 4 fixe les conditions des bénéficiaires :

• Avoir une résidence familiale effective dans des zones faiblement peuplées ou à risque de dépeuplement de Castille-La Manche.
• Avoir contracté un prêt auprès d’un établissement de crédit pour suivre des études non obligatoires, tant de Formation Professionnelle qu’universitaires.
• Que les études impliquent de devoir quitter le domicile familial.
• Maintenir, une fois les études terminées, la résidence personnelle effective ou développer un projet d’activité économique dans la commune d’origine ou dans une autre commune d’une zone rurale faiblement peuplée ou à risque de dépeuplement.

La condition de changement de résidence sera considérée comme remplie lorsque la distance entre la commune de résidence et le centre, les difficultés d’accès ou d’autres raisons justifiées empêchent ou rendent difficile l’assiduité quotidienne.

Nouveau calcul du revenu familial et pourcentages d’aide

Le décret précise l’exercice fiscal de référence pour le calcul du revenu : le dernier pour lequel le délai de présentation des déclarations de l’IRPF s’est achevé à la date de publication de la résolution concrétisant les crédits. L’Iprem annuel correspondant à douze mensualités en vigueur lors de cet exercice est pris comme référence, afin d’apporter une plus grande sécurité juridique et une homogénéité aux critères économiques.

Le pourcentage d’aide applicable sur le montant maximum est fixé comme suit :

• Revenu par habitant inférieur à l’Iprem : 100 pour cent.
• Revenu par habitant ne dépassant pas le double de l’Iprem : 75 pour cent.
• Revenu par habitant ne dépassant pas trois fois l’Iprem : 50 pour cent.
• Revenu par habitant supérieur à trois fois l’Iprem : 25 pour cent.

Si les membres de l’unité familiale ont présenté une déclaration d’IRPF, le revenu est calculé en additionnant la base imposable générale et celle de l’épargne, desquelles pourra être déduit le minimum personnel et familial. S’ils ne sont pas obligés de déclarer, l’opération a - b - c est appliquée, avec les revenus et rendements comptabilisables, les dépenses déductibles et la réduction pour minimum personnel et familial. Le revenu par habitant résulte de la division de la somme des revenus de tous les membres comptabilisables par le nombre d’intégrants de l’unité familiale.

Montants maximums et organes compétents

L’article 7 maintient le financement des frais d’inscription, de l’hébergement et du matériel nécessaire, à condition qu’un prêt ait été formalisé auprès d’un établissement de crédit, et introduit les limites maximales par demande :

• 12 000 euros dans le cas des études universitaires.
• 6 000 euros dans le cas des études de Formation Professionnelle.
• Imputation au poste budgétaire 18020000.423A.48711.

L’instruction de la procédure incombera au Service compétent en matière d’universités, tandis que la résolution d’octroi reviendra au titulaire de la direction générale compétente en matière d’universités. Un recours hiérarchique pourra être interposé contre la résolution auprès du titulaire du Ministère compétent en matière d’éducation dans un délai d’un mois, conformément aux articles 30, 31, 121 et 122 de la Loi 39/2015, du 1er octobre.

La modification vise à donner une sécurité juridique aux critères économiques et à adapter la gestion à l’organisation administrative actuelle, afin que les aides parviennent avec plus d’agilité aux étudiants des municipalités à risque de dépopulation et contribuent à fixer la population jeune en milieu rural.

Source : Diario Oficial de Castilla-La Mancha, n° 196, du 13 octobre 2026, section I.- Dispositions Générales, pág. 36351 (référence officielle : 2026/7289).