Cantabria fija servicios mínimos para la huelga de residuos del día 11

La Consejería de Fomento, Vivienda, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente ha fijado, mediante la Orden FOM/13/2026, de 9 de noviembre, los servicios mínimos que deberán mantenerse durante la huelga convocada el 11 de noviembre en Tratamiento Integral de Residuos de Cantabria, S.L.U., contratista del servicio de tratamiento de residuos domésticos de la Comunidad Autónoma. La disposición se publica en el Boletín Oficial de Cantabria extraordinario núm. 30, de 10 de noviembre de 2026 (referencia oficial CVE-2026-8905, págs. 5708 a 5710), dentro de las disposiciones generales del boletín. El paro afecta a la planta que trata los residuos domésticos de toda Cantabria, por lo que su alcance es autonómico y no municipal.

El expediente arranca de la comunicación remitida el 27 de octubre de 2026 por Joaquín Pérez Viota, representante de la mercantil, en la que se traslada la convocatoria de huelga aprobada por el Comité de Empresa, que se extenderá entre las 00.00 y las 23:59 horas del día 11 de noviembre de 2026. La empresa presta el servicio en virtud del contrato de concesión de servicio público formalizado el 27 de junio de 1991, y la orden subraya que su paralización puede afectar a la salud de los ciudadanos y al medio ambiente, derechos proclamados en los artículos 43 y 45 de la Constitución Española.

La Administración justifica la intervención en el artículo 28.2 de la Constitución y en el artículo 10 del Real Decreto-Ley 17/1977, de 4 de marzo, sobre relaciones de trabajo, así como en la doctrina del Tribunal Constitucional fijada en las sentencias 11, 26 y 33/1981, 51/1986, 27/1989 y 43/1990. La orden reconoce que “no consta el consenso” sobre los servicios mínimos y cita el informe favorable emitido el 29 de octubre de 2026 por Medio Ambiente, Aguas, Residuos y Energía de Cantabria, S.A.M.P.

Pretratamiento y triaje, con dos turnos cubiertos

El anexo de la orden estructura las dotaciones mínimas por áreas. En pretratamiento, tratamiento mecánico-biológico y afino se exige:

• Coordinación de áreas: 2 encargados, uno por turno.
• Báscula: 3 basculistas, uno por turno.
• Pretratamiento: 2 jefes de equipo, 2 pulpistas, 4 operarios de triaje primario, 8 operarios de triaje secundario y 6 carretilleros o auxiliares de jornada.
• Tratamiento mecánico-biológico: 2 operadores de línea, uno por turno.
• Afino de bioestabilizado, vidrio y escorias: 2 jefes de equipo, 2 conductores de camión, 2 palistas y 6 carretilleros o auxiliares para el control de las tres líneas.

La valorización energética mantiene los tres turnos

La instalación de valorización energética, que opera 24 horas al día los 365 días del año en tres turnos, conserva 3 jefes de turno, 3 operadores de cuadro, 3 operadores de campo y 3 operadores de pulpo, todos ellos uno por turno. A ellos se suma 1 operador de carga de cenizas y de reactivos en el turno de mañana.

Mantenimiento y áreas comunes

Los servicios comunes de las instalaciones quedan cubiertos con 1 operador en las áreas comunes y con un equipo de mantenimiento integrado por 1 encargado, 1 instrumentista, 3 eléctricos y 8 mecánicos. La orden advierte de que estas cifras se entienden sin perjuicio del personal adicional que se designe para garantizar el mantenimiento de las instalaciones afectas al contrato.

Efectos inmediatos y vía de recurso

La Orden FOM/13/2026 produce efectos el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial de Cantabria, sin perjuicio de su notificación a los interesados, y califica como ilegales, a los efectos del artículo 16.1 del Real Decreto-Ley 17/1977, los paros y alteraciones del trabajo del personal designado para los servicios esenciales. El texto respeta los derechos que la normativa de huelga reconoce a los trabajadores y la tramitación de las peticiones que la motivan. Contra la resolución, que agota la vía administrativa, cabe recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes ante el titular de la Consejería o recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante el Tribunal Superior de Justicia de Cantabria. El documento está firmado en Santander, a 9 de noviembre de 2026, por el consejero Roberto Media Sainz.

La decisión llega menos de 24 horas antes del inicio del paro y con un dispositivo que combina turnos completos en la planta de valorización energética con dotaciones reducidas en el resto del proceso, de modo que la huelga no detenga la recepción ni el tratamiento de los residuos domésticos de los municipios cántabros. Para los consistorios y para los ciudadanos, la orden anticipa que la recogida y el tratamiento seguirán operativos el 11 de noviembre, aunque con menor capacidad, y fija un marco jurídico que convierte en ilegales los paros del personal esencial designado.

Fuente: Boletín Oficial de Cantabria, extraordinario núm. 30, de 10 de noviembre de 2026, sección 1. Disposiciones Generales, págs. 5708-5710 (referencia oficial: CVE-2026-8905).