La Cantabrie déclare urgente l'expropriation de terrains pour urbaniser Mijarojos à Cartes

Le Conseil de Gouvernement de Cantabrie a déclaré d’urgence l’occupation des biens et droits nécessaires à l’exécution du projet d’urbanisation de la rue El Rodil et du Camino del Economato, à Mijarojos (Cartes). La décision est formalisée dans le Décret 65/2026, du 17 septembre, publié dans le Bulletin Officiel de Cantabrie (BOC) n° 184, du 24 septembre 2026, au sein de la section 5 sur l’Expropriation Forcée (référence officielle CVE-2026-7362). La mesure affecte trois parcelles de la municipalité et répond au risque grave et imminent que l’état actuel de la voirie représente pour la sécurité routière et piétonne.

Le dossier a été traité par la Mairie de Cartes, qui a approuvé, par résolution municipale du 6 juillet 2026, la déclaration d’utilité publique et la nécessité d’occupation des terrains, ainsi que la liste des biens et droits à occuper et l’identification des propriétaires cadastraux et des surfaces affectées. Par la suite, une procédure d’information publique de quinze jours ouvrables a été ouverte et la notification individualisée aux intéressés a été effectuée ; certaines allégations présentées dans les délais ont été résolues par résolution municipale du 18 août 2026.

Le projet s’appuie sur un antécédent immédiat : la Résolution Municipale numéro 2026-0577, du 18 août 2026, qui a approuvé définitivement le projet de travaux et d’expropriation (dossier 763/2026) et a ordonné la transmission du dossier au Conseil de Gouvernement afin que l’occupation soit déclarée urgente. Cette résolution a été publiée dans le BOC n° 164, du 26 août 2026 (CVE-2026-6691), et l’ouvrage est inclus dans le Plan d’Investissements municipaux pour la période 2025-2029.

Les terrains affectés et l’indemnisation

L’annexe du décret détaille les trois propriétés dont l’occupation est déclarée urgente, avec leurs références cadastrales, localisation et surfaces :

• 39018A004000060000ZX : Polygone 4, parcelle 6, Puente Aragón ; 4 293 mètres carrés de parcelle et 111 mètres carrés à exproprier.
• 2993003VN1929S0001DA : PB Mijarojos 30 (A) ; 756 mètres carrés de parcelle et 287 mètres carrés à exproprier.
• 2993006VN1929S0001JA : PB Mijarojos 19 ; 2 049 mètres carrés de parcelle et 97 mètres carrés à exproprier.

Au total, la surface à exproprier s’élève à 495 mètres carrés. Le dossier intègre la retenue de crédit appropriée pour le paiement des indemnisations, pour un montant de 13 862,10 euros.

Les motifs de l’urgence

Le décret justifie l’occupation urgente par la détérioration sévère du revêtement asphalté de la rue El Rodil, présentant des nids-de-poule, des fissures et des déformations, l’absence totale de marquage routier et l’inexistence de trottoirs sur la majeure partie de la voie, ce qui oblige les piétons à circuler sur la chaussée en partageant l’espace avec les véhicules. À cela s’ajoute un trafic élevé sur une voie dont la largeur est insuffisante pour le croisement sécurisé de deux véhicules.

La déclaration invoque en outre le non-respect de plusieurs normes techniques :

• Ordre FOM/273/2016, du 19 février, qui fixe une largeur minimale de voie de 3,00 mètres et un accotement minimum de 0,50 mètre.
• Ordre VIV/561/2010, du 1er février, dont l’article 5 exige une largeur de passage libre de 1,80 mètre sur l’itinéraire piétonnier accessible.
• Décret Royal 513/2017, du 22 mai, qui établit pour les voies d’accès des pompiers une largeur libre minimale de 3,50 mètres, une hauteur libre de 4,50 mètres et une capacité portante de 20 tonnes.
• Décret Royal 1890/2008, du 14 novembre, qui exige pour l’éclairage urbain une uniformité minimale de 0,40, complété par la norme UNE-EN 13201.

Le texte avertit que la configuration actuelle de la voie entrave gravement l’accès des pompiers et des ambulances, particulièrement à l’extrémité est où se situent les expropriations, et considère que cela constitue un risque direct pour les riverains, avec la présence de logements habités par des personnes âgées et un risque d’incendie de forêt en période estivale.

Cadre légal et procédure

La déclaration s’appuie sur l’article 52 de la Loi d’Expropriation Forcée en vigueur, du 16 décembre 1954, et répond aux compétences publiques confiées à l’Administration locale par l’article 25 de la Loi 7/1985, du 2 avril, régissant les Bases du Régime Local. Le décret a été approuvé sur proposition de la conseillère à la Présidence, à la Justice, à la Sécurité et à la Simplification Administrative, María Isabel Urrutia de los Mozos, après délibération du Gouvernement de Cantabrie lors de sa réunion du 17 septembre 2026, et est signé à Santander par la présidente, María José Saénz de Buruaga Gómez.

La norme conclut que les procédures suivies sont conformes au droit et que les accords de la Mairie de Cartes ont été adoptés avec les formalités légales requises.

L’urgence déclarée raccourcit les délais et permet d’occuper les terrains avant que le juste prix ne soit fixé et payé, de sorte que les propriétaires des trois propriétés verront l’occupation matérialisée sans attendre la résolution du dossier d’expropriation. Pour les habitants de Mijarojos, le décret débloque un chantier qui devait corriger des déficiences de sécurité et d’accessibilité signalées comme graves par le propre Gouvernement autonome.

Source : Bulletin Officiel de Cantabrie, n° 184, du 24 septembre 2026, section 5. Expropriation Pour Cause d’Utilité Publique, p. 46586-46589 (référence officielle : CVE-2026-7362).