La Cantabrie accorde des aides directes de 23 euros par hectare contre la sécheresse

Le Conseil de Gouvernement de Cantabrie a approuvé le Décret 66/2026, du 17 septembre, qui réglemente l’octroi direct d’une aide relevant du régime de minimis pour les exploitations agricoles touchées par la sécheresse du printemps et de l’été 2026. La norme est publiée dans le Bulletin Officiel de Cantabrie (BOC) n° 182, du 22 septembre 2026, sous la référence CVE-2026-7363, et entre en vigueur le jour même de sa publication.

Le décret part d’un diagnostic concret : la concomitance de périodes prolongées de températures élevées et d’un déficit de précipitations durant le printemps et l’été 2026 a réduit de manière significative la production de pâturages et de cultures en Cantabrie. Dans les exploitations d’élevage, cette diminution a limité la capacité de satisfaire, avec des ressources propres, les besoins alimentaires du bétail, obligeant à recourir de manière anticipée aux réserves hivernales et à acheter des fourrages et des concentrés sur le marché.

Le texte souligne le double impact économique supporté par les exploitations : la perte ou la réduction des ressources alimentaires obtenues dans l’exploitation elle-même et le renchérissement des intrants qui les remplacent, dans un contexte d’offre limitée qui n’est pas exclusif à la Cantabrie, mais affecte d’autres zones d’Espagne et du reste de l’Europe. À cela s’ajoute le prix élevé d’autres intrants importants tels que les carburants et les fertilisants, principalement en raison du conflit au Moyen-Orient. Le gouvernement régional justifie ainsi une intervention publique urgente pour préserver la viabilité et la continuité du secteur agricole.

Octroi direct et cadre juridique

L’aide est accordée par la procédure d’octroi direct, en vertu de l’article 22.2.c) de la Loi 38/2003, du 17 novembre, Générale sur les Subventions, et de l’article 22.3.c) de la Loi de Cantabrie 10/2006, du 17 juillet, sur les Subventions de Cantabrie. Le décret soutient que l’aide a un caractère singulier et qu’il n’existe pas de situation réelle de concurrence compétitive, puisque tous les titulaires d’exploitations agricoles et d’élevage remplissant les conditions établies par la norme peuvent en être bénéficiaires.

La subvention relève du Règlement (UE) n° 1408/2013 de la Commission, du 18 décembre 2013, relatif à l’application des articles 107 et 108 du Traité sur le fonctionnement de l’Union européenne aux aides de minimis dans le secteur agricole. Le régime juridique est complété par le Décret Royal 887/2006, du 21 juillet, et par la Loi 4/2026, du 28 avril, relative au Budget Général de la Communauté Autonome de Cantabrie pour l’année 2026.

Montant et bénéficiaires

Le financement est à la charge de l’imputation budgétaire 05.03.414A.474 des budgets autonomiques de 2026. Le montant unitaire maximum est de 23 euros par hectare de surface indemnisable finale de chaque bénéficiaire, calculée sur la surface maximale déterminée aux fins de paiement entre les aides par site déclarées dans l’Ordre DES/07/2025, du 24 février 2025.

Pourront être bénéficiaires de l’aide :

• Les personnes physiques ou morales titulaires d’exploitations agricoles et d’élevage de Cantabrie.
• Ceux ayant satisfait à la condition d’Agriculteur à Titre Principal (ATP) dans le cadre des aides aux zones avec limitations naturelles ou autres limitations spécifiques (ZLN) de l’Ordre DES/07/2025.
• Ceux qui remplissent les conditions de l’article 12 et les obligations de l’article 13 de la Loi de Cantabrie 10/2006.
• Ceux qui ne dépassent pas les limites de minimis fixées dans le Règlement (UE) 1408/2013.

Délais, résolution et paiement

La demande est considérée comme effectuée lors de la présentation de la demande d’aide ZLN de 2025, sauf renonciation expresse. Les délais clés sont :

• Dix jours ouvrables à compter de l’entrée en vigueur pour renoncer à l’aide ou pour s’opposer à la consultation des données, via le modèle de l’annexe I.
• Trois mois à compter de la publication au BOC pour que le titulaire du ministère compétent en matière de Développement Rural statue.
• Un mois pour interjeter un recours gracieux facultatif contre la résolution d’octroi.

La Direction Générale du Développement Rural est l’organe compétent pour l’organisation et l’instruction de la procédure et traite la proposition de paiement, qui est versée en un paiement unique par virement sur le compte bancaire de l’exploitation lié à la Demande Unique de la PAC. La résolution est publiée au BOC et remplace la notification individuelle. Le décret est signé par la présidente du Conseil du Gouvernement, María José Sáenz de Buruaga Gómez, et par la conseillère au Développement Rural, à l’Élevage, à la Pêche et à l’Alimentation, María Jesús Susinos Tarrero.

La mesure arrive alors que le secteur primaire cantabre fait encore face à une campagne aux coûts envolés et que l’alimentation du bétail est la principale préoccupation des exploitations. En liant le paiement aux données déjà déclarées dans la demande unique de la PAC de 2025, le ministère évite des charges administratives supplémentaires et recherche une réponse rapide, bien que le montant unitaire de 23 euros par hectare laisse entre les mains du nombre d’hectares indemnisables la portée réelle du soulagement économique pour chaque exploitation.

Source : Boletín Oficial de Cantabria, nº 182, du 22 septembre 2026, section 6. Subventions et Aides, p. 46371-46376 (référence officielle : CVE-2026-7363).