La Cantabrie ouvre une consultation publique sur le décret qui mobilisera les logements vacants pour la location

Le Conseil du Développement, du Logement, de l’Aménagement du Territoire et de l’Environnement du Gouvernement de Cantabrie a ouvert la consultation publique préalable du projet de Décret qui créera le Programme Cantabria Alquila, avec lequel il entend mobiliser les logements vacants vers la location abordable. La décision est formalisée dans la Résolution du 22 septembre 2026, dictée par l’intermédiaire de la Direction Générale du Logement et de l’Architecture et publiée dans le Bulletin Officiel de Cantabrie extraordinaire n° 17 du 23 septembre 2026, sous la référence CVE-2026-7474. Il ne s’agit pas encore d’une norme en vigueur, mais de la procédure préalable pour recueillir l’avis des personnes et organisations potentiellement concernées.

La résolution s’appuie sur l’article 51.2 de la Loi 5/2018, du 22 novembre, relative au Régime Juridique du Gouvernement, de l’Administration et du Secteur Public Institutionnel de la Communauté Autonome de Cantabrie, et sur l’article 133.1 de la Loi 39/2015, du 1er octobre, relative à la Procédure Administrative Commune des Administrations Publiques. L’accord ordonne la publication du texte dans le Bulletin Officiel de Cantabrie et sur le Portail de Transparence de Cantabrie, et précise que la consultation s’articule autour de trois points : les problèmes que la future norme entend résoudre, la nécessité et l’opportunité de son approbation et les objectifs qu’elle poursuivra.

Le diagnostic qui accompagne la résolution indique que l’accès à un logement constitue aujourd’hui l’une des principales difficultés pour de nombreux foyers de Cantabrie, avec une intensité particulière sur le marché de la location, où la croissance de la demande n’a pas été accompagnée d’une augmentation suffisante de l’offre destinée à la location habituelle et permanente. Parallèlement, l’Exécutif constate qu’il existe un nombre significatif de logements qui, étant en état d’être destinés à une résidence habituelle ou pouvant l’être via des travaux d’adaptation, restent en dehors du marché de la location ou sont dédiés à d’autres usages résidentiels.

Les freins invoqués par les propriétaires

Le Conseil énumère les raisons qui, selon lui, dissuadent les propriétaires d’intégrer leurs logements au marché de la location :

• L’incertitude associée à l’éventuel non-paiement des loyers.
• Les dommages possibles aux biens immobiliers.
• Les coûts dérivés de leur conservation et réparation.
• La perception d’un manque de sécurité concernant la récupération du logement dans des conditions adéquates une fois la relation locative terminée.

En parallèle, le texte souligne que les personnes et unités de coexistence demandeuses rencontrent des difficultés pour accéder à une offre suffisante de locations à des prix compatibles avec leurs revenus et avec des conditions adéquates de stabilité et de permanence.

Les quatre objectifs du futur décret

Le projet aura pour objectif général d’accroître l’offre de logements destinés à la location habituelle et permanente en Cantabrie grâce à la création et à la réglementation du programme Cantabria Alquila. En particulier, la future réglementation visera à :

• Encourager l’incorporation volontaire sur le marché de la location de logements actuellement vacants, inoccupés ou hors du marché ordinaire de location.
• Offrir aux propriétaires un cadre de plus grande sécurité et de stabilité, avec des mécanismes visant à garantir le paiement des loyers ainsi que la conservation et la restitution adéquates des logements.
• Faciliter, lorsque cela s’avère nécessaire, des actions préalables d’adaptation, d’habitabilité, d’accessibilité ou d’amélioration permettant d’intégrer les logements au programme.
• Favoriser une offre de location à des prix abordables destinée à la résidence habituelle et permanente, avec stabilité et sécurité pour les locataires.

Financement étatique et insertion dans le Plan Étatique du Logement

Le Conseil considère la création du programme particulièrement opportune compte tenu des possibilités de collaboration et de financement découlant du Décret Royal 326/2026, du 22 avril, réglementant le Plan Étatique du Logement 2026-2030. Cette norme prévoit spécifiquement la promotion de la mise à disposition ou de l’incorporation à des programmes autonomiques de mobilisation de logements pour leur location en tant que logements abordables ou sociaux, et permet la participation des communautés autonomes et de leurs entités dépendantes ou liées. Le nouveau cadre étatique permettrait, selon la résolution, de compléter les ressources propres de la Communauté Autonome et de configurer un programme autonomique pouvant bénéficier, lorsque les conditions requises sont remplies, des différentes lignes de financement étatiques prévues pour mobiliser des logements vers le marché de la location.

La portée de l’initiative est double : elle concerne les propriétaires de toute la Cantabrie qui hésitent à louer leurs biens et les locataires qui recherchent des prix compatibles avec leurs revenus. La consultation publique est, en outre, la première occasion formelle pour ces deux collectifs, ainsi que pour les organisations et entités du secteur, d’influencer le contenu du décret avant son approbation par le Conseil du Gouvernement.

Source : Bulletin Officiel de Cantabrie, extraordinaire n° 17, 23 septembre 2026, section 7.5 Divers, p. 3870-3871 (référence officielle : CVE-2026-7474).