Les Canaries et les sept cabildos coordonnent la gratuité du transport insulaire

Le Gouvernement des Canaries et les sept conseils insulaires ont formalisé les protocoles coordonnant la gratuité du transport public collectif terrestre pour l’année 2026. Les résolutions du Secrétariat Général Technique du Conseil des Travaux Publics, du Logement et de la Mobilité, datées du 24 septembre 2026, ordonnent leur publication dans le Bulletin Officiel des Canaries n° 213, du 23 octobre 2026, sous les références boc-a-2026-213-3659 à boc-a-2026-213-3665.

Les textes ont été signés le 23 septembre 2026 entre le conseiller Juan Pablo Rodríguez Valido et les présidents de chaque corporation insulaire. Le cadre est le chapitre IV du Décret-loi royal 17/2025, du 23 décembre, relatif aux mesures de promotion de l’utilisation des transports publics via la bonification des abonnements et des titres multi-voyages, dont l’article 20 prévoit l’aide directe aux Canaries. La Résolution du Secrétariat Général de la Mobilité Durable du 10 juillet 2026 a accordé à la communauté autonome 120 000 000 d’euros sur deux annuités : 78 000 000 en 2026, à titre d’avance, et 42 000 000 en 2027.

La gratuité a été implantée dans l’archipel en 2023 avec une réduction de 100 % sur les abonnements et les titres multi-voyages, et a été maintenue en 2024 et 2025. Les protocoles invoquent le caractère de service public essentiel du transport régulier de voyageurs (article 8 de la Loi 19/1994, du 6 juillet) et la compétence insulaire des conseils (article 7.1 de la Loi 13/2007, du 17 mai).

Sept protocoles et une répartition liée aux voyages effectués

Les accords couvrent El Hierro, Fuerteventura, Gran Canaria, La Gomera, Lanzarote et La Graciosa, La Palma et Tenerife, et sont signés par :

• Alpidio Valentín Armas González, président du Conseil Insulaire d’El Hierro.
• Dolores Alicia García Martínez, présidente du Conseil Insulaire de Fuerteventura.
• Antonio Morales Méndez, président du Conseil Insulaire de Gran Canaria.
• Casimiro Curbelo Curbelo, président du Conseil Insulaire de La Gomera.
• Oswaldo Betancort García, président du Conseil Insulaire de Lanzarote et La Graciosa.
• Sergio Rodríguez Fernández, président du Conseil Insulaire de La Palma.
• Rosa Dávila Mamely, présidente du Conseil Insulaire de Tenerife.

La répartition des fonds entre les îles sera calculée selon le nombre de voyages effectivement réalisés et enregistrés par les utilisateurs d’abonnements lors de l’exercice précédent. La Direction Générale des Transports et de la Mobilité émettra un mémoire justificatif de la distribution proportionnelle, qui ne pourra en aucun cas dépasser le coût réel de la mesure ni réduire les contributions ordinaires que les administrations insulaires allouaient déjà aux transports publics. Les reliquats seront redistribués entre les conseils justifiant de besoins supérieurs à leur allocation.

Les abonnements qui restent à prix zéro sur chaque île

Les titres bénéficiant de la remise de 100 % varient selon le système de transport insulaire :

• El Hierro : l’abonnement nominatif « Bono Residente Canario-Bono Normal ».
• Fuerteventura, La Gomera et Lanzarote et La Graciosa : le Bono Residente Canario.
• Gran Canaria : Bono Residente Canario, Bono Residente Wawa Joven et Bono Residente Oro.
• Tenerife : Bono Residente Canario, Abono Joven Insular, Abono Senior et Abono Discapacidad Mensual.
• La Palma : dix-neuf titres du Bono Residente Canario et ses modalités, dont ceux pour le général, les jeunes, les retraités 1 et 2, les chômeurs, le handicap et le spécial, avec leurs variantes pour famille nombreuse générale et spéciale.

Chaque cabildo fixe le prix d’émission des nouvelles cartes et peut imposer des limitations et des conditions d’utilisation, y compris des exigences minimales de récurrence du voyage, qui devront être justifiées auprès de la Dirección General de Transportes y Movilidad. À Lanzarote, la corporation se coordonnera avec la mairie d’Arrecife et à Tenerife avec la mairie de Santa Cruz de Tenerife pour les services urbains.

Registre électronique et publicité du financement étatique

Les entreprises prestataires devront tenir un registre électronique individualisé de chaque abonnement, comprenant l’identifiant du titre, le document d’identité de l’utilisateur, la durée de validité, le trajet ou la zone couverts, la date d’expédition et le prix de référence. Les données seront conservées pendant la durée de la mesure et au moins cinq ans après la justification, à la disposition des organes autonomiques et étatiques de contrôle financier.

Toute action de diffusion devra inclure le logo officiel et la mention « Titre financé par le Gouvernement d’Espagne. Plus et meilleur transport public ». La procédure d’octroi de la contribution financière est initiée d’office sur proposition de la Dirección General de Transportes y Movilidad, et le délai pour résoudre et notifier est de trois mois.

Les protocoles régissent à partir de leur signature, au minimum pour l’exercice 2026 et le processus de justification et de liquidation, et sont prolongés automatiquement si l’État maintient ou renouvelle le financement.

La publication transforme en engagement vérifiable une mesure qui concerne l’ensemble des utilisateurs de bus de l’archipel et fixe des critères objectifs de répartition entre les îles. Le contrôle des dépenses est lié au registre des voyages et à l’accréditation du coût effectif par chaque cabildo, l’État agissant comme superviseur final des fonds.

Source : Boletín Oficial de Canarias, nº 213, du 23 octobre 2026, section III. Autres Résolutions, p. 38242 et suiv. (référence officielle : boc-a-2026-213-3659 à boc-a-2026-213-3665).