Canarias y FECAM activan la red de refugios climáticos con adhesión municipal

El Gobierno de Canarias y la Federación Canaria de Municipios (FECAM) han formalizado el protocolo que abre la Red Canaria de Refugios Climáticos a los espacios de titularidad municipal a través de una carta de adhesión voluntaria. El acuerdo se publica en el Boletín Oficial de Canarias núm. 210, de 21 de octubre de 2026, sección III, por resolución de la Viceconsejería de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Energía de 5 de octubre de 2026 (documento número 3627). La firma del texto se produjo el 30 de septiembre de 2026 en Santa Cruz de Tenerife.

El protocolo lo suscriben el consejero Mariano Hernández Zapata, en representación de la Consejería de Transición Ecológica y Energía, y la presidenta de la FECAM, María Concepción Brito Núñez, en virtud del acuerdo de la Asamblea General de la federación de 2 de octubre de 2023. La resolución que ordena su publicación lleva la firma electrónica de la viceconsejera Julieta Cristina Schallenberg Rodríguez y quedó registrada con el número 194/2026.

El marco normativo invocado son la Ley 6/2022, de 27 de diciembre, de cambio climático y transición energética de Canarias, modificada por el Decreto ley 5/2024, de 24 de junio, y el deber de publicidad de convenios del Decreto 11/2019, de 11 de febrero. El texto justifica la medida en el fenómeno de isla de calor urbana, que puede generar diferencias de más de 10 °C entre las zonas urbanas y las áreas rurales circundantes, y en las proyecciones del IPCC, que anticipan un aumento global de temperaturas superior a 1,5 °C a finales del siglo XXI con olas de calor más frecuentes e intensas. Canarias parte de medias de 22 °C en invierno y 26 °C en verano, con una alta radiación solar que limita el uso de los espacios públicos abiertos.

Dos tipos de refugio con requisitos técnicos comunes

El protocolo distingue entre refugios climáticos interiores y exteriores, y fija para ambos un mínimo de características técnicas: gratuidad y accesibilidad universal, confort térmico, puntos de hidratación gratuita, zonas de estancia y descanso y aseos adaptados o de proximidad.

• Interiores: confort térmico y calidad del aire, aseos adaptados y disponibilidad y flexibilidad horaria. El texto cita como ejemplos bibliotecas, centros culturales y cívicos, museos, oficinas municipales, polideportivos, centros de mayores, instalaciones deportivas cubiertas, terminales de guaguas y mercados municipales.
• Exteriores: confort térmico y amortiguación del calor, aseos públicos de proximidad y un entorno adecuado y en buen estado de conservación. Se mencionan parques urbanos, plazas con arbolado, jardines, ramblas y paseos sombreados, áreas verdes junto a centros educativos o sanitarios e instalaciones deportivas con sombra.

Adhesión voluntaria y control autonómico

La incorporación de cada ayuntamiento es libre y voluntaria. La solicitud se presenta por medios electrónicos ante la Consejería de Transición Ecológica y Energía y debe acompañarse del Anexo I (carta de adhesión, con la relación de refugios, ubicación, datos de contacto y municipio) y del Anexo II (declaración responsable de titularidad y mantenimiento de los emplazamientos).

• La baja también es voluntaria: se tramita con el Anexo III, firmado por la persona titular de la Alcaldía-Presidencia, y se aconseja comunicarla con seis meses de antelación.
• La Consejería se reserva el derecho de realizar inspecciones técnicas para verificar el mantenimiento de los requisitos.
• La FECAM se compromete a remitir el protocolo y a animar a todos los ayuntamientos canarios a suscribirlo.
• Se prevé un espacio de coordinación y diálogo copresidido por un representante de cada parte, con cuatro miembros en régimen de paridad.

Visor público, vigencia y ausencia de coste

Los refugios publicados se localizarán en el visor de Cartográfica de Canarias, S.A. (GRAFCAN), una plataforma que reúne infraestructuras y datos climáticos y que se ofrece a la ciudadanía en tiempo real. La relación tendrá carácter abierto y dinámico, en permanente actualización según se identifiquen nuevos emplazamientos.

El protocolo no conlleva obligaciones ni contraprestación económica para las partes y no genera compromisos jurídicamente vinculantes; la financiación de las actuaciones que la requieran se concretará en un convenio posterior. Entra en vigor el día de su firma y su vigencia es indefinida mientras subsista el interés común, con extinción por mutuo acuerdo o renuncia escrita. Debía publicarse en el Boletín Oficial de Canarias en los veinte días siguientes a la firma y registrarse en el Registro General de Convenios del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Canarias en quince días hábiles desde la publicación.

El protocolo convierte a los ayuntamientos en la pieza operativa de la respuesta ante olas de calor y episodios de calima intensa: sin su adhesión no hay red que publicar, y con ella cualquier vecino podrá consultar qué edificio o espacio verde de su municipio ofrece cobijo, hidratación y descanso durante un episodio extremo.

Fuente: Boletín Oficial de Canarias, núm. 210, de 21 de octubre de 2026, sección III. Otras Resoluciones, págs. 37989 y ss. (referencia oficial: boc-a-2026-210-3627).