Canarias reorganiza la unidad de fondos europeos de Turismo y Empleo

El Gobierno de Canarias ha reorganizado la Unidad Administrativa Provisional (UAP) Dirección de Asistencia Técnica, Gestión y Control de Fondos de la Consejería de Turismo y Empleo, que pasa a articularse en cuatro subdirecciones. Lo establece la Orden conjunta de 20 de octubre de 2026, publicada en el Boletín Oficial de Canarias (BOC) núm. 218, de viernes 30 de octubre de 2026 (pág. 39197), con efectos desde el día siguiente a su publicación.

La orden lleva la doble firma de la consejera de Presidencia, Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, Nieves Lady Barreto Hernández, y de la consejera de Hacienda y Relaciones con la Unión Europea, Matilde Pastora Asián González. El marco legal es la Ley 4/2021, de 2 de agosto (BOC n.º 160, de 4.8.2021), cuyo artículo 13 permite constituir unidades administrativas provisionales para gestionar los proyectos financiados con fondos «Next Generation EU», y cuyo artículo 9 obliga a cada departamento a contar con un Instrumento de Planificación Estratégica (IPE).

El detonante de la reestructuración es la modificación del IPE de la Consejería de Turismo y Empleo aprobada el 20 de julio de 2026 por la Comisión de Planificación y Gobernanza de los fondos «Next Generation EU». El instrumento europeo que respalda estas estructuras es el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, dotado con 672.500 millones de euros (360.000 millones en préstamos y 312.500 millones en transferencias no reembolsables), al que se suma REACT-EU, con 47.500 millones.

Cuatro subdirecciones y 41 puestos

La estructura inicialmente prevista en la Orden conjunta de 22 de marzo de 2022 (BOC n.º 62, de 29.3.2022) queda sustituida por una organización con una dirección y cuatro unidades administrativas provisionales dependientes (UAPD):

• UAPD Subdirección de Control Interno y Auditoría de Fondos Europeos.
• UAPD Subdirección Contratación Centralizada.
• UAPD Subdirección de Sostenibilidad e Infraestructuras.
• UAPD Subdirección de Gestión Administrativa de Fondos Europeos.

El Anexo II de la orden detalla la dotación resultante, con 41 puestos adscritos al programa presupuestario 1600.70.432A y con sede en Las Palmas de Gran Canaria. La cúpula la forman un puesto de director o directora (nivel 29, complemento específico de 85 puntos) y cuatro subdirecciones (nivel 29, 80 puntos); por debajo se ordenan jefaturas de sección (26/67), técnicos de los grupos A1 y A2 (24/50 y 22/40), administrativos del grupo C1 (18/18) y una secretaría de alto cargo (18/26). Para los puestos directivos se exige grado o licenciatura en Derecho, Económicas o ADE, o en Contabilidad y Finanzas.

Nueve puestos se imputan al Mecanismo de Recuperación

El punto tercero de la orden modifica la norma de 2022 para que, desde la publicación, los costes de personal de determinados puestos se imputen al Servicio presupuestario 70 del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR):

• En la Subdirección de Control Interno y Auditoría de Fondos Europeos, los puestos 12926310 y 12926910.
• En la Subdirección de Sostenibilidad e Infraestructuras, los puestos 12928110, 12929410, 12929710, 12929810, 12929910, 12930010 y 12930110.

En total son nueve dotaciones las que cambian de servicio de imputación, lo que vincula su financiación directamente al mecanismo europeo y no a los presupuestos ordinarios del departamento.

Una tramitación de seis meses

La orden resume un procedimiento que arrancó el 30 de abril de 2026, con una rectificación posterior el 7 de mayo:

• Informes favorables de la Dirección General de Planificación y Presupuesto el 11 y el 29 de mayo de 2026, y de la Dirección General de la Función Pública el 18 y el 26 de mayo.
• Aprobación del IPE modificado por la Comisión de Planificación y Gobernanza el 20 de julio de 2026.
• Iniciativa de la Secretaría General Técnica de Turismo y Empleo el 20 de agosto de 2026, ampliada el 28 de agosto.
• Negociación en la Mesa Sectorial de Negociación de Personal Funcionario el 24 de septiembre de 2026.
• Firma en Santa Cruz de Tenerife el 20 de octubre y publicación el 30 de octubre de 2026.

Contra el acto, que agota la vía administrativa, cabe recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes o, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias en el plazo de dos meses.

Impacto para el personal y los beneficiarios

La reorganización afecta de lleno a la plantilla que tramita las ayudas europeas del departamento y, por extensión, a los beneficiarios de esas subvenciones, que pasan a relacionarse con cuatro subdirecciones especializadas en control interno, contratación centralizada, sostenibilidad e infraestructuras y gestión administrativa. La creación de una unidad específica de contratación centralizada y el refuerzo del control y la auditoría responden a la exigencia europea de trazabilidad del gasto, mientras que la imputación de nueve puestos al MRR blinda su financiación mientras dure la ejecución de los fondos.

Fuente: Boletín Oficial de Canarias, núm. 218, de 30 de octubre de 2026, III. Otras Resoluciones, pág. 39197 (referencia oficial: boc-a-2026-218-3738).