Canarias autoriza la planta fotovoltaica La Estrella de Iberdrola en Arona

El Gobierno de Canarias ha acordado la ejecución de la instalación “Planta Fotovoltaica La Estrella, de 4,5 MW”, promovida por Iberdrola Renovables Canarias, S.A.U. en el término municipal de Arona, en la isla de Tenerife, y ha ordenado paralelamente la modificación del planeamiento territorial afectado. La decisión se formaliza en el Decreto 149/2026, de 5 de octubre, publicado en el Boletín Oficial de Canarias (BOC) núm. 204, de 13 de octubre de 2026, dentro de la sección III de Otras Resoluciones. El expediente, tramitado como ER224785, se resuelve por la vía excepcional del artículo 6 bis de la Ley 11/1997, de 2 de diciembre, de regulación del Sector Eléctrico Canario.

El decreto llega después de que ni el Cabildo Insular de Tenerife ni el Ayuntamiento de Arona avalaran la conformidad del proyecto con el planeamiento en vigor. Ante esa disconformidad, el artículo 6 bis obliga a elevar el proyecto al Gobierno de Canarias, que decide si procede su ejecución, precisa sus términos y ordena a la administración competente adaptar el planeamiento con ocasión de su primera modificación sustancial. El acuerdo favorable del Ejecutivo legitima por sí mismo los actos de construcción, edificación y uso del suelo, sin necesidad de licencia urbanística ordinaria ni de otro instrumento de planificación.

Los antecedentes: interés general y desplazamiento de la huella

• Orden n.º 112/2024, de 7 de mayo, del Consejero de Transición Ecológica y Energía: declara el interés general del proyecto, de 4,5 MW de potencia instalada limitada a 3,99 MW.
• Orden n.º 131/2026, de 9 de abril: modifica la anterior para aprobar el desplazamiento de la huella de la planta y la reducción de su área de implantación.
• Solicitud inicial de Iberdrola Renovables Canarias, S.A.U., presentada el 7 de febrero de 2023.
• Acuerdo de la Comisión Autonómica de Evaluación Ambiental, de 10 de abril de 2025: exención de la declaración de impacto ambiental, adoptada por unanimidad.
• Informe favorable de la Dirección General de Espacios Naturales y Biodiversidad (actual Dirección General del Medio Natural), de 13 de octubre de 2025.

Disconformidad del Cabildo y del Ayuntamiento

La Orden n.º 131/2026 se trasladó el 13 de abril de 2026 al Cabildo Insular de Tenerife y al Ayuntamiento de Arona, con un plazo de un mes para informar sobre la conformidad o disconformidad del proyecto con el planeamiento territorial o urbanístico.

El Cabildo Insular de Tenerife resolvió el 15 de junio de 2026 que el proyecto incumple el artículo 3.3.2.2 del PIOT, sobre integración paisajística y ambiental de las infraestructuras, y el artículo 3.3.2.3, sobre integración funcional y territorial, además de no justificar los artículos 17 y 19 de la Ordenanza Insular Reguladora de las Infraestructuras Eólicas y Fotovoltaicas. El Ayuntamiento de Arona había emitido el 8 de mayo de 2026 un informe de disconformidad: la infraestructura carece de cobertura en el planeamiento municipal, no constituye un uso ordinario del suelo rústico de protección económica, subcategoría agraria, y ocupa de forma permanente caminos públicos de acceso.

Características técnicas y evacuación

• Potencia pico instalada de 5,4201 MWdc y 4,576 MWac en inversores.
• 7.743 módulos conectados en series de 29, con 13 inversores string distribuidos por la planta.
• Un transformador y un centro de transformación en el interior de la instalación, que eleva la energía a 20 kV.
• Línea subterránea hasta el centro de seccionamiento 4399 “CS FTV La Estrella” y enlace con la línea de media tensión MT Galletas_C, junto al centro de transformación 1747 TC de e-Distribución.
• Punto de conexión otorgado por la distribuidora en su CTE de 25 de agosto de 2022, con enlace final a la subestación Chayofa 66 kV.
• Circuito de media tensión de 426 metros de cable HR5Z1 Al 12/20 kV 1x95.

Impacto energético y económico

El expediente cifra la producción estimada en 9.997 MWh al año, con una reducción anual de 6.189 toneladas de CO2 y una inversión aproximada de 3.412.078,64 euros. El Plan de Transición Energética de Canarias (PTECan) fija para el sistema eléctrico de Tenerife un objetivo de 343,2 MW fotovoltaicos en 2030, frente a los 158 MW actualmente instalados en la isla.

Los propietarios de los terrenos afectados suscribieron el 30 de septiembre de 2026 una declaración de conformidad con la implantación, al considerar que permite compatibilizar el uso con unos terrenos sin explotación agraria efectiva desde hace décadas. El Decreto 149/2026 va firmado por el presidente Fernando Clavijo Batlle y el consejero de Transición Ecológica y Energía, Mariano Hernández Zapata, y contra él cabe recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes o recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Canarias en el plazo de dos meses.

La resolución desbloquea una instalación renovable en suelo rústico de Arona y sienta un precedente sobre cómo el Ejecutivo autonómico puede imponer proyectos energéticos por encima del planeamiento municipal e insular, con la consiguiente modificación futura de la ordenación territorial del sur de Tenerife.

Fuente: Boletín Oficial de Canarias, núm. 204, 13 de octubre de 2026, sección III (Otras Resoluciones), pág. 36943 (referencia oficial: Decreto 149/2026).