Les Canaries approuvent le règlement de l'Agence de Qualité Touristique

Le Gouvernement des Canaries a approuvé le Décret 165/2026, du 26 octobre, approuvant le Règlement d’organisation et de fonctionnement de l’Agence de Qualité Touristique des Canaries, organe collégial rattaché à la direction générale compétente en matière de qualité touristique. La norme est publiée dans le Boletín Oficial de Canarias n° 219, du 3 novembre 2026, au sein de la section I (Dispositions générales), et entre en vigueur le lendemain de sa publication, soit le 4 novembre 2026.

Un organe qui ne s’était pas réuni depuis 2011

Le texte naît sous l’égide de la Loi 19/2003, du 14 avril, relative aux Directives d’Aménagement Général et au Tourisme des Canaries, dont la Directive 33 exige de réglementer les fonctions, les compétences et la composition de l’Agence en tant qu’organe moteur de la qualification et de l’amélioration de la gestion du secteur. Jusqu’à présent, le Décret 37/2024, du 4 mars, qui a approuvé le Règlement Organique du Conseil du Tourisme et de l’Emploi, fixait à son article 20 les compétences et la composition, mais non la réglementation spécifique du fonctionnement interne.

Le préambule justifie la mise à jour par le temps écoulé depuis la dernière réunion de cet organe collégial, tenue en 2011, et par l’évolution des systèmes de certification de la qualité touristique, désormais conditionnés par des critères de durabilité et de numérisation. La procédure a intégré l’Avis du Conseil Consultatif des Canaries n° 323/2026, du 10 septembre, et le texte a été délibéré par le Gouvernement lors de sa réunion du 26 octobre 2026, sur proposition conjointe des conseils de la Présidence et du Tourisme et de l’Emploi.

Douze membres et commissions convertibles en laboratoires

L’Agence agira en Plénière, en tant qu’organe délibérant et décisionnel, et en commissions de travail de caractère sectoriel ou spécialisées. La composition de la Plénière est la suivante :

• Présidence : la personne titulaire du département compétent en matière de tourisme.
• Vice-présidence : la personne titulaire de la Vice-consejería du Tourisme.
• Membres de droit : les directions générales compétentes en aménagement, formation et promotion touristiques, et en infrastructure, durabilité et qualité touristique.
• Cinq représentants des entités gestionnaires des systèmes de qualité implantés aux Canaries.
• Cinq représentants des associations professionnelles des sous-secteurs touristiques présents dans ces systèmes.
• Secrétariat : une personne désignée par la direction générale de la qualité touristique parmi le personnel fonctionnaire.

Les dix membres désignés disposeront de suppléants nommés selon la même procédure, et la composition devra respecter le principe de représentation équilibrée des femmes et des hommes conformément à la Loi 1/2010 du 26 février. Les commissions pourront se transformer en laboratoires d’innovation pour l’analyse et le développement de projets pilotes en matière de qualité, de durabilité, de numérisation et d’économie circulaire, sans impact économique ni sur les ressources humaines.

Sessions semestrielles et accords immédiatement exécutoires

Le Plénum tiendra des sessions ordinaires au moins une fois tous les six mois, avec une convocation envoyée quinze jours à l’avance, et des sessions extraordinaires à l’initiative de la Présidence ou à la demande motivée des deux tiers de ses membres, avec un préavis de sept jours et un maximum de quinze jours à compter de la demande. Le quorum exigera la présence de la Présidence, du Secrétariat et d’au moins la moitié des membres, avec une seconde convocation trente minutes plus tard où un tiers suffira.

Les accords seront adoptés à la majorité des voix et seront immédiatement exécutoires, tandis que ceux des commissions de travail seront considérés comme des propositions et nécessiteront l’approbation ultérieure du Plénum. L’Agence pourra se constituer et adopter des accords aussi bien en présentiel qu’à distance.

Plus de compétences et un rapport-mémoire annuel

Le règlement ajoute des fonctions à celles déjà prévues dans le Décret 37/2024, notamment l’intégration de la durabilité, de la numérisation et de l’économie circulaire comme axes de travail, l’élaboration d’un catalogue des actions de qualité exécutées par les administrations canaries, la formulation de plans d’action en coordination avec les entités locales et l’établissement d’un système d’indicateurs pour évaluer son travail. Elle publiera également chaque année un rapport-mémoire sur ses activités, le degré de réalisation des objectifs et la planification de l’exercice suivant.

La norme modifie en outre l’article 20 du Règlement Organique du Ministère et classe l’Agence dans la troisième catégorie du Règlement des indemnités pour raison de service, approuvé par le Décret 251/1997 du 30 septembre. Enfin, elle habilite le titulaire du Ministère du Tourisme et de l’Emploi à dicter les résolutions et instructions précises pour son application.

Le nouveau cadre arrive alors que le tourisme est un secteur stratégique de l’économie insulaire et avec un organe qui ne s’était pas réuni depuis plus d’une décennie : le règlement ne lui donne pas seulement une structure stable, mais l’oblige également à siéger deux fois par an et à rendre compte annuellement devant l’ensemble des administrations et des entreprises du secteur.

Source : Boletín Oficial de Canarias, n° 219, du 3 novembre 2026, section I. Dispositions générales, p. 39285 (référence officielle : Décret 165/2026).