Qualité Environnementale dispense l'usine de déchets de Talavera d'une évaluation ordinaire

La Direction Générale de la Qualité Environnementale a formulé le rapport d’impact environnemental du projet d’usine de gestion des déchets non dangereux promu par Recuperaciones Ruiz Olmedo, SL à Talavera de la Reina (Tolède), qui n’aura pas à être soumis à une évaluation d’impact environnemental ordinaire. La résolution, signée le 2 octobre 2026, est publiée dans le Journal Officiel de Castille-La Manche n° 197, du 14 octobre 2026, sous la référence 2026/7262.

Le dossier S478/2025/DG/00066 est traité via la procédure simplifiée prévue à l’article 6.2 de la Loi 2/2020, du 7 février, sur l’Évaluation Environnementale de Castille-La Manche, qui oblige l’organe environnemental à décider de manière motivée et publique si le projet peut causer des effets significatifs sur l’environnement. L’activité s’inscrit dans l’annexe II de la Loi 21/2013, du 9 décembre, mise à jour par le Décret Royal 445/2023, du 13 juin, dans le groupe 9.b) relatif aux installations d’élimination ou de valorisation des déchets non incluses dans l’annexe I.

Le promoteur a présenté la demande et le document environnemental le 11 juin 2025 devant la Direction Générale de l’Économie Circulaire et de l’Agenda 2030, laquelle a transmis le dossier le 23 octobre 2025 à la Direction Générale de la Qualité Environnementale en tant qu’organe environnemental. La documentation a été déclarée complète le 30 décembre 2025 et douze organismes et institutions ont été consultés, dont la Confédération Hydrographique du Tage, la Mairie de Talavera de la Reina, l’Agence de l’Eau de Castille-La Manche et plusieurs associations écologistes. Seules deux entités ont répondu : le Service de la Culture de Tolède et l’Unité de Coordination Provinciale des Agents Environnementaux de Tolède.

Un bâtiment industriel à La Floresta pour trier les métaux et les DEEE

L’activité se développera à l’intérieur d’un bâtiment déjà existant dans la Zone Industrielle La Floresta, rue Federica Montseny, numéro 2, sur la parcelle avec la référence cadastrale 2251127UK4225S0001HQ. Aucun nouveau travail n’est prévu : l’immeuble dispose de 679 m² construits, 7,90 mètres de hauteur libre sous piliers et une surface utile déclarée de 647,04 m².

La répartition fonctionnelle de l’installation est la suivante :

• Zone d’accès extérieur : 40,09 m².
• Zone de travail : 381,45 m², avec une capacité de stockage d’environ 150 m³.
• Bureau : 12,57 m².
• Toilettes : 3,44 m².
• Vestiaire : 3,96 m².
• Cour : 215,53 m², avec environ 100 m³ pour la ferraille, le fer et l’acier.

L’usine valorisera, par triage, des déchets métalliques ferreux et non ferreux — aluminium, fer et acier, cuivre, laiton, bronze, plomb, zinc, câbles et métaux mélangés — avec une capacité de 3 585 tonnes par an, et stockera et transférera des déchets d’équipements électriques et électroniques (DEEE) non dangereux jusqu’à 150 tonnes annuelles. La capacité totale de gestion s’élève à 3 735 tonnes par an et le processus n’inclut pas de traitements physico-chimiques.

Trois ans de procédure et un démantèlement préalable

L’inspection des Agents Environnementaux le 28 janvier 2026 a détecté que l’installation était « initiée-en fonctionnement », ce qui a activé l’article 8.1 de la Loi 2/2020 : les projets déjà exécutés sans être passés préalablement par la procédure ne sont pas évalués. Le 28 mai 2026, la situation a été communiquée au promoteur, lequel a été tenu de prouver que les travaux avaient commencé avant le 7 décembre 2018 ; dans le cas contraire, il devait démanteler l’installation.

Le promoteur a opté pour le démantèlement et le retrait des déchets, et le 2 septembre 2026, il a fourni la documentation graphique de ces actions. Une fois la cessation prouvée, l’instruction s’est poursuivie jusqu’à la résolution désormais publiée.

Conditionnantes environnementales et suivi

Le rapport considère le projet compatible avec la préservation des ressources naturelles, les zones protégées, le domaine public hydraulique, la population et la santé humaine, à condition que les mesures du document environnemental et les conditionnantes de la résolution soient respectées. Parmi elles :

• Imperméabiliser et confiner les zones susceptibles de contaminer le sol et les eaux.
• Transmettre à la Direction Générale de la Qualité Environnementale, dans un délai maximum de deux ans à compter du début de l’activité, un rapport préliminaire sur l’état des sols conformément au Décret Royal 9/2005.
• Respecter le Décret Royal 110/2015 pour la gestion des DEEE et la réglementation sur le stockage des déchets dangereux.
• Couvrir avec des bâches le transport des déchets et éviter les émissions de poussière.
• Ne pas dépasser les limites acoustiques du Décret Royal 1367/2007.
• Présenter un plan de fermeture budgétisé et exécuter le démontage dans un an après la fin de l’activité.

Le suivi incombe à l’organe substantif. Le promoteur devra transmettre des rapports entre le 1er janvier et le 31 mars de l’année suivant chaque campagne, pendant les trois premières années de fonctionnement, et notifier la date de début avec dix jours d’anticipation.

Validité et prochaines étapes

Le rapport perdra sa validité si, dans quatre ans, le projet n’a pas été autorisé et son exécution n’a pas commencé, délai prorogeable de deux ans supplémentaires. L’autorisation en tant que gestionnaire de déchets, sollicitée auprès de la Direction Générale de l’Économie Circulaire et de l’Agenda 2030, est toujours en attente et constitue un prérequis au début des opérations.

La résolution lève l’obstacle administratif environnemental d’une installation destinée à renforcer la valorisation des métaux dans la région de Talavera, mais elle intervient après que l’usine a fonctionné sans évaluation préalable et a dû être démantelée. Le dossier est désormais entre les mains de l’autorisation sectorielle des déchets et de la licence municipale d’activité, les deux étapes qui détermineront quand elle pourra rouvrir.

Fuente: Diario Oficial de Castilla-La Mancha, núm. 197, de 14 de octubre de 2026, III.- Otras Disposiciones y Actos, págs. 36536-36543 (referencia oficial: 2026/7262).