Cabanillas approuve la modification du plan partiel du secteur SI-20

Le Plénum de la Mairie de Cabanillas del Campo a approuvé définitivement le 4 novembre 2026 la Modification Ponctuelle nº 2 du Plan Partiel du Secteur SI-20 du Plan d’Aménagement Municipal, qui réécrit les normes urbanistiques des usages tertiaires pour admettre l’usage industriel dans ses catégories 3ème et 4ème. L’accord est publié dans son intégralité, ainsi que le texte articulé des nouvelles normes, dans le Bulletin Officiel de la Province de Guadalajara nº 215, de ce mardi 10 novembre 2026, avec la signature du maire, José García Salinas.

La publication est effectuée en application de l’article 42.2 du Texte Refondu de la Loi d’Aménagement du Territoire et de l’Activité Urbanistique, approuvé par le Décret Législatif 1/2023 du 28 février, et de l’article 157.1 du Règlement de Planification (Décret 248/2004 du 14 septembre). L’approbation relevait du Plénum à la majorité simple, conformément à l’article 22.2.c) de la Loi 7/1985, régissant les Bases du Régime Local, en relation avec l’article 152.2 du Règlement de Planification. Les normes actuellement modifiées avaient été approuvées le 19 octobre 2006 et avaient déjà été modifiées par accord du Plénum le 31 janvier 2013.

Ce qui change dans l’ordonnance

L’objet est exclusivement l’aménagement détaillé : le paragraphe 4, « Usages tertiaires et compatibles avec l’usage tertiaire », de l’Ordonnance 5.4.2.2 – Usage tertiaire est modifié. La liste des usages autorisés est désormais la suivante :

• Tertiaire-bureaux, en catégories 2ème et 3ème.
• Commercial et d’entrepôt, avec trois catégories : rez-de-chaussée commerciaux, surfaces commerciales et entrepôts annexes à des locaux commerciaux.
• Résidentiel public, uniquement en catégorie 2ème, dans les groupes de résidence communautaire et d’hébergements hôteliers.
• Garages et parkings, selon les conditions du Plan d’Aménagement Municipal.
• Logement uniquement pour la garde et la surveillance, un par entreprise ou pour chaque 2 500 m² de parcelle et sans dépasser 150 m² par logement.
• Industriel dans ses catégories 3ème et 4ème, la nouveauté de la modification.

La rédaction est formulée par articles complets pour renforcer la sécurité juridique de son application, selon l’accord.

Secteurs stratégiques comme argument

La mairie justifie l’extension par « la demande du marché » et par l’objectif d’attirer des industries et des entreprises de secteurs stratégiques tels que la logistique, les centres de données et les énergies renouvelables, afin de favoriser l’activité économique et la création d’emplois. La modification adapte l’éventail des usages au caractère industriel que le Plan d’Aménagement Municipal assigne au secteur : le Secteur SI-20 figure comme sol urbanisable à usage industriel global, avec une superficie de 1 266 828 m², une zone de répartition A.R.P. 4 et un coefficient d’utilisation de 0,70 (886 780 u.a. d’utilisation réelle et 88 678 u.a. d’utilisation du patrimoine public), selon les fiches publiées dans le BOP nº 191 du 7 octobre 2026.

La procédure a inclus la demande, le 20 juillet 2026, des rapports de concertation auprès de la Délégation Provinciale du Ministère du Développement Durable. Le projet a été soumis à enquête publique pendant 20 jours ouvrables via des annonces publiées le 27 juillet 2026 dans Nueva Alcarria et dans le Journal Officiel de Castille-La Manche, sans qu’aucune observation ne soit présentée.

Sans rapport environnemental et avec des avis favorables

Le 19 octobre 2026, la Délégation Provinciale a conclu que la modification n’est pas incluse dans les cas prévus à l’article 5 de la Loi 2/2020 relative à l’Évaluation Environnementale de Castille-La Manche, et qu’elle ne doit pas être soumise à une évaluation environnementale stratégique, car elle n’entraîne aucune variation dans la classification du sol ni de différences significatives pour l’environnement. Figurent également les rapports techniques et juridiques municipaux ainsi que le rapport obligatoire du Secrétariat, tous favorables.

L’accord souligne que les paramètres de densité et d’constructibilité ne sont pas modifiés, que l’utilisation lucrative privée n’est pas augmentée, qu’aucun sol à destination publique n’est désaffecté, qu’aucun terrain de logement social n’est reclassé et que la qualification des zones vertes ou des espaces libres n’est pas modifiée. La mairie transmettra deux copies complètes à la Délégation Provinciale du Ministère du Développement à Guadalajara et publiera l’accord dans le Journal Officiel de Castille-La Manche.

Entrée en vigueur et recours

La modification entrera en vigueur le lendemain de sa publication complète au Bulletin Officiel de la Province, sans préjudice de l’article 70.2 de la Loi sur les Bases du Régime Local. L’accord met fin à la voie administrative et un recours contentieux-administratif peut être formé contre celui-ci dans un délai de deux mois devant la Chambre du Contentieux Administratif du Tribunal Supérieur de Justice de Castille-La Manche, dont le siège est à Albacete.

Le changement intéresse pleinement les propriétaires fonciers et les promoteurs du secteur : il élargit l’éventail des activités admissibles sur les parcelles tertiaires du SI-20 sans modifier l’usage tertiaire déjà établi, ce qui peut débloquer l’implantation d’entrepôts logistiques et industriels dans la principale zone industrielle en attente de développement de Cabanillas del Campo.

Fuente: Boletín Oficial de la Provincia de Guadalajara, nº 215, martes 10 de noviembre de 2026, sección I (Ayuntamientos), pág. 1 (referencia oficial: documento 2026_2938; código de verificación bf3161cd13f5e714f749d97eefd0ca51a144ab37).