Bruselas: régimen antidrogas reforzado en diecinueve barrios hotspots

El Ministro-Presidente de la Región de Bruselas-Capital, B. Dilliès, firmó el 19 de octubre de 2026 un decreto que establece un marco integrado de medidas de policía administrativa destinadas a prevenir y hacer cesar las alteraciones del orden público relacionadas con los estupefacientes. El texto fue publicado en el Moniteur belge del 23 de octubre de 2026, páginas 57310 a 57324, bajo la referencia C − 2026/007833. Este sustituye y deroga el decreto del 2 de septiembre de 2026 y distingue tres niveles de medidas: una base aplicable en todo el territorio regional, una base aplicable de pleno derecho en todos los «hotspots», y medidas complementarias decididas localmente.

Una respuesta a una violencia cuantificada y persistente

El decreto se apoya en los datos de las zonas de policía bruselenses: del 1 de enero al 30 de septiembre de 2026, se registraron 74 tiroteos en la Región de Bruselas-Capital, causando 30 víctimas, de las cuales 2 fallecieron y 28 resultaron heridas. Al menos 54 de estos hechos, es decir, aproximadamente el 73 %, están relacionados con el tráfico de estupefacientes. La tendencia es ascendente: 56 tiroteos en 2022, 62 en 2023, 92 en 2024 y 101 en 2025, manteniéndose la proporción vinculada a las drogas entre el 64 % y el 76 % según el año.

El dispositivo se enmarca en la Estrategia regional de lucha contra el tráfico de estupefacientes, aprobada el 27 de febrero de 2024 y el 11 de marzo de 2024 por el Consejo Regional de Seguridad (CoReS) ampliado a los alcaldes, instituido por el artículo 37bis de la ley del 7 de diciembre de 1998. Su gobernanza se basa en tres niveles: político (CoReS ampliado), estratégico (célula de seguridad regional coordinada por safe.brussels) y operativo (task-forces locales).

Patinetes, óxido nitroso y pirotecnia

En los barrios afectados, la circulación y el estacionamiento de los patinetes eléctricos, ya sean compartidos o privados, están prohibidos en el espacio público. No obstante, los usuarios pueden cruzar los límites del barrio empujando el vehículo a mano, en calidad de peatón. Los operadores titulares de una licencia en virtud de la ordenanza del 29 de noviembre de 2018 deben garantizar que ningún patinete compartido circule o esté estacionado en dichas zonas.

La medida está motivada por un dato cuantitativo: del 1 de enero de 2025 al 30 de septiembre de 2026, se registraron 175 tiroteos en el territorio de la aglomeración, de los cuales 125 estuvieron relacionados con el tráfico de estupefacientes, y 56 de estos hechos (incluyendo 27 desde 2026) implicaban un patinete eléctrico, es decir, aproximadamente el 45 %. El Fiscal del Rey de Bruselas había señalado este modo orandi en una carta del 4 de noviembre de 2025.

En todo el territorio regional:

• venta de óxido nitroso prohibida, excepto a profesionales que demuestren dicha calidad;
• actos preparatorios para el encendido, posesión, transporte, exhibición y venta de artículos pirotécnicos de categorías F2 y P1 prohibidos;
• actos preparatorios, exhibición y transporte de las categorías F3, F4, T1, T2 y P2 prohibidos;
• categoría F1 excluida del ámbito de las prohibiciones.

Alcohol, controles de identidad y compra de drogas

En los hotspots, la venta para llevar de bebidas alcohólicas está prohibida de 22:00 a 6:00 horas, los siete días de la semana, a excepción de los establecimientos de bebidas, restaurantes y servicios de entrega. Las máquinas expendedoras de bebidas alcohólicas están prohibidas en los lugares públicos y el consumo en la vía pública está prohibido las 24 horas del día. El alcalde puede conceder exenciones para actividades con un impacto limitado o puntual.

También está prohibido causar molestias buscando vendedores o intermediarios, encontrarse en el espacio público con el único propósito de comprar drogas ilícitas, o intercambiar dinero con ese fin. Los servicios de policía están autorizados las 24 horas del día y los 7 días de la semana a realizar controles de identidad, incautaciones administrativas y registros de seguridad. El decreto cita el informe anual de la dirección Observatory de safe.brussels, según el cual las molestias relacionadas con el alcohol o las drogas afectan al 41 % de los encuestados bruselenses.

Diecinueve barrios enumerados en el anexo

El anexo enumera los barrios calificados como hotspots: Chaussée d’Anvers, Matongé, Yser, Querelle, Versailles, Porte de Hal, Clémenceau, Peterbos, Saint-Antoine, Gare du Midi, Gare du Nord, Étangs Noirs, Ribaucourt, Bonnevie, Paal/Kolom, Aumale, Parc Elisabeth, Marbotin y Gray.

El alcalde califica un barrio como hotspot basándose en un análisis de datos objetivos y fija su perímetro exacto mediante ordenanza policial, publicada mediante anuncios y en el sitio web municipal; safe.brussels mantiene un registro público centralizado de las ordenanzas y los perímetros. Cada hotspot se evalúa al menos una vez por trimestre, con una solicitud motivada de mantenimiento o retirada dirigida al Ministro-Presidente. En caso de amenaza muy grave, el alcalde puede añadir medidas complementarias: zona de circulación local, prohibición de reuniones, prohibición de lugar, cierre nocturno de establecimientos, toque de queda o limitación de velocidad.

Las medidas del capítulo I se aplicarán hasta el 15 de noviembre de 2027. Las infracciones a las prohibiciones en materia de pirotecnia y de óxido nitroso serán sancionadas con las penas previstas por la ley del 6 de marzo de 1818. La orden se notificará a todos los alcaldes bruselenses, encargados de exhibirla y publicarla al día siguiente, así como al Centro de Crisis Nacional; se puede interponer un recurso de anulación ante el Consejo de Estado en los 60 días siguientes a la publicación.

Fuente: Moniteur belge n° 243 del 23 de octubre de 2026, p. 57310-57324, orden del Ministro-Presidente de la Región de Bruselas-Capital del 19 de octubre de 2026, referencia C − 2026/007833.