Bruxelles impose des droits antidumping définitifs sur les importations de protéines de pois chinoises

La Commission européenne a imposé des droits antidumping définitifs de 40,5 % à 67,1 % sur les importations de protéines de pois à haute teneur en protéines originaires de la République populaire de Chine, et a définitivement perçu les droits provisoires déjà garantis. La mesure est établie par le Règlement d’exécution (UE) 2026/2101 de la Commission du 24 septembre 2026, publié au Journal officiel de l’Union européenne le 25 septembre 2026 (CELEX : L_202602101).

Le règlement clôture une enquête ouverte le 29 août 2025 suite à une plainte déposée le 15 juillet 2025 par la Coalition ad hoc des producteurs de protéines de pois de l’Union. Les importations ont été soumises à enregistrement par le Règlement d’exécution (UE) 2025/2144 de la Commission du 21 octobre 2025, et des droits antidumping provisoires ont été imposés par le Règlement d’exécution (UE) 2026/916 de la Commission du 27 avril 2026. La base juridique est l’article 9, paragraphe 4, du Règlement (UE) 2016/1036, le règlement antidumping de base ; le numéro de l’affaire est AD737.

Taux des droits et champ d’application du produit

Les droits couvrent les protéines de pois à haute teneur en protéines contenant plus de 65 % de protéines sur la base du poids sec, englobant tous les types de protéines de pois dérivées de pois — y compris les pois jaunes et les pois verts — sous forme solide ou liquide, texturées ou non.

• Sanjia Group (Jiujiang Tiantai Food Co., Ltd. et Yantai Oriental Protein Tech Co., Ltd) : 40,5 %
• Yantai Shuangta Food Co. Ltd. : 67,1 %
• Autres entreprises coopérantes énumérées à l’annexe : 40,5 %
• Toutes les autres importations originaires de Chine : 67,1 %

Neuf autres producteurs coopérants non échantillonnés, parmi lesquels Anhui Wanshen Biotechnology Co., Ltd., le Jianyuan Group, Linyi Yuwang Vegetable Protein Co., Ltd. et Shandong Hua-Thai Foodproducts Co., Ltd., bénéficient du taux de 40,5 % en vertu des codes TARIC additionnels définis à l’annexe. Les taux individuels ne s’appliquent que lorsqu’une facture commerciale valide porte la déclaration prescrite à l’article 1, paragraphe 3.

Préjudice, dumping et règle du droit inférieur

La Commission a établi des marges de dumping de 40,5 % pour le Sanjia Group et de 67,1 % pour le Shuangta Group, face à des marges de préjudice de 81,9 % et 130,8 % respectivement. Étant donné que les marges de préjudice sont supérieures aux marges de dumping, les droits ont été plafonnés au niveau du dumping conformément à l’article 9, paragraphe 4, du règlement de base.

L’enquête a révélé une marge de sous-cotation des prix moyenne pondérée supérieure à 35 %. La consommation de l’Union a augmenté de 27 % sur la période considérée, tandis que la part de marché de l’industrie de l’Union est passée de 59 % en 2022 à 56 % pendant la période d’enquête ; les importations en provenance de Chine ont augmenté de 77 % entre 2022 et 2024, et la part de marché de la Chine est passée de 30,5 % à 48,3 % entre 2022 et 2023.

Droits provisoires perçus, pas de recouvrement rétroactif

L’article 2 du règlement prévoit que les montants garantis en vertu du règlement provisoire sont définitivement perçus, tout excédent par rapport aux taux définitifs étant restitué.

La Commission a refusé le recouvrement rétroactif. Les volumes d’importation mensuels moyens étaient de 954 tonnes pendant la période d’enquête (du 1er juillet 2024 au 30 juin 2025), de 826 tonnes entre septembre 2025 et mars 2026, et de 795 tonnes entre septembre 2025 et avril 2026, ce qui n’a montré aucune nouvelle augmentation substantielle des importations.

Réactions et intérêt de l’Union

• La Fédération française des oléagineux et protéagineux (FOP) s’est enregistrée le 2 juillet 2026 et a soutenu les droits, citant une pression à la baisse sur les prix des récoltes et une réduction de la rentabilité des agriculteurs.
• La China Chamber of Commerce of Import & Export of Foodstuffs, Native Produce & Animal By-Products (CFNA) s’est opposée aux mesures, arguant qu’elles augmenteraient les coûts tout au long de la chaîne de valeur en aval.
• Huel GmbH, un utilisateur, a indiqué que les protéines de pois représentaient 1 à 4 % du coût de production des produits concernés.
• KremsChem Austria GmbH a sollicité une exemption pour les isolats de protéines de pois utilisés dans la recherche industrielle et la production de résines biosourcées ; la Commission a rejeté la demande, la jugeant non fondée et soumise après les délais légaux.

Le règlement entre en vigueur le 26 septembre 2026, le lendemain de sa publication. Il protège les producteurs de protéines de pois de l’Union contre une perte de part de marché qui est passée de 59 % à 56 % sur la période considérée, tout en augmentant les coûts des intrants pour les importateurs et les utilisateurs d’un ingrédient en amont largement commercialisé.

Source : Journal officiel de l’Union européenne, série L, n° 2026/2101, 25 septembre 2026, législation, p. 1 (référence officielle : CELEX: L_202602101).