Bruselas golpea al Spunbond de PET chino: aranceles definitivos de hasta el 48,1 por ciento

La Comisión Europea ha impuesto derechos antidumping definitivos de hasta el 48,1 % a las importaciones de Spunbond de PET originarias de China, cerrando una investigación abierta hace quince meses sobre las ventas chinas dumping en el mercado de la UE. La decisión, adoptada el 29 de octubre de 2026 y publicada el 30 de octubre de 2026 en el Diario Oficial de la Unión Europea, se encuentra contenida en el Reglamento de Ejecución (UE) 2026/2393 de la Comisión. El reglamento también recauda definitivamente los derechos provisionales aplicados desde mayo y libera cualquier cantidad asegurada por encima de los tipos finales.

El caso comenzó con una denuncia presentada el 8 de agosto de 2025 por Freudenberg Performance Materials y Johns Manville, identificados en el texto como los únicos productores de la Unión conocidos del producto. La Comisión inició la investigación el 15 de septiembre de 2025 en virtud del Reglamento (UE) 2016/1036, y sometió las importaciones a registro mediante el Reglamento de Ejecución (UE) 2025/2409 de la Comisión del 1 de diciembre de 2025. Los derechos provisionales siguieron el 14 de mayo de 2026 en virtud del Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1063 de la Comisión del 12 de mayo de 2026. El periodo de investigación transcurrió desde el 1 de julio de 2024 hasta el 30 de junio de 2025, examinándose las tendencias desde el 1 de enero de 2022.

El producto en cuestión se define como hojas de filamentos de poliéster no tejidas punzonadas con agujas, reforzadas o no con fibras de vidrio, con un peso superior a 70 g/m², un espesor superior a 0,5 mm pero que no exceda los 1,8 mm, impregnadas con uno o más aglutinantes y que contengan menos del 30 % de fibras de vidrio en peso, sin revestir ni cubrir, clasificadas en los códigos NC ex 5603 13 90, 5603 14 20 y ex 5603 14 80. Se utiliza principalmente como soporte para membranas impermeabilizantes bituminosas en la industria de la construcción.

Una escala de derechos que oscila entre el 39,8 % y el 48,1 %

Los tipos definitivos, expresados sobre el precio CIF en la frontera de la Unión y sin pagar derechos, se establecen por empresa:

• Hubei Unibon Nonwovens Co Ltd: 39,8 % (código TARIC adicional 88CB)
• Changde Tiandingfeng Nonwovens Co Ltd y Tiandingfeng Nonwovens Co Ltd: 48,1 % (88CC)
• Otras empresas cooperadoras no muestreadas: 47,1 % (códigos enumerados en el anexo, incluyendo a Hebei Jinliu Chemical Fiber Co., Ltd., Hebei Saikefu Nonwovens Co., Ltd., Hubei Bushi Nonwovens Co., Ltd., Shouguang Fada Cloth Co., Ltd. y Jiangyin Huasicheng Nonwoven Co., Ltd.)
• Todas las demás importaciones originarias de China: 48,1 % (8999)

Los tipos individuales se aplican únicamente mediante la presentación de una factura comercial válida que contenga una declaración firmada que identifique al fabricante, su dirección y su código TARIC adicional; sin ella, se aplicará el tipo general para todo el país.

Daño: la cuota de mercado aumentó del 6 % al 26 %

La Comisión determinó que las importaciones chinas aumentaron de un estimado de 3.400–4.200 toneladas a 17.600–21.500 toneladas durante el periodo considerado, un incremento del 417 %, mientras que el consumo de la Unión creció solo un 15 %. La cuota china del mercado de la UE aumentó del 6 % al 26 %, mientras que la cuota de la industria de la Unión cayó del 86 % en 2022 al 63 % en 2024, antes de recuperarse al 67 % en el periodo de investigación. La rentabilidad se desplomó de alrededor del 15–16,5 % en 2022 a entre −0,5 % y −1,5 %, y el retorno de la inversión cayó del 81 % al −6 %.

Debido a que los márgenes de daño (ventas a precios inferiores entre el 50 % y el 57,5 %) superaron los márgenes de dumping, los derechos se fijaron al nivel de dumping, de acuerdo con el Artículo 7(2) del reglamento básico. La Comisión rechazó la recaudación retroactiva, concluyendo que las importaciones no aumentaron sustancialmente tras el registro, y estableció las medidas por un periodo de cinco años.

Los usuarios finales no logran suavizar la medida

Los fabricantes italianos de impermeabilización —Matco S.r.l., SITEB, Valli Zabban SpA, General Membrane SpA, Casali Industria Chimica e Bituminosa SpA y Vetroasfalto SpA— junto con la Cámara de Comercio de China para la Importación y Exportación de Textiles (CCCT), argumentaron que el material chino era técnicamente superior y que los derechos costarían 600 empleos en el sector downstream. La Comisión rechazó las reclamaciones por falta de pruebas, señaló que el procesamiento bajo regímenes de perfeccionamiento activo sigue estando disponible y señaló la capacidad excedente de la UE y proveedores alternativos como Türkiye. Por el contrario, la asociación polaca de soluciones de techado e impermeabilización apoyó las medidas, y los usuarios pueden solicitar una revisión intermedia después de un año.

El reglamento entra en vigor el 31 de octubre de 2026 y fue firmado en Bruselas por la Presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen. Para los lectores europeos, esto significa precios más altos para los no tejidos de poliéster importados utilizados en techados e ingeniería civil, una posición protegida para los dos productores restantes de la UE y un precedente para una serie de casos de defensa comercial en los que Bruselas ha optado por derechos al nivel total de dumping en lugar de al margen de daño inferior.

Fuente: Diario Oficial de la Unión Europea, serie L, 30 de octubre de 2026, sección I, p. 1–26 (referencia oficial: Reglamento de Ejecución (UE) 2026/2393 de la Comisión).