Bruselas prohíbe el plomo en los aparejos de pesca a partir de 2027 con eliminaciones graduales

La Comisión Europea ha prohibido la comercialización y el uso profesional del plomo en ciertos aparejos de pesca en concentraciones iguales o superiores al 1 % en peso. La medida está contenida en el Reglamento (UE) 2026/2501 de la Comisión de 12 de noviembre de 2026, publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea (DO L, 13 de noviembre de 2026, documento 2026/2501), que modifica el Anexo XVII del reglamento de la UE sobre sustancias químicas REACH.

Las nuevas normas entrarán en vigor el vigésimo día después de su publicación, es decir, el 3 de diciembre de 2026, y son obligatorias en todos sus elementos y directamente aplicables en todos los Estados miembros. El reglamento fue firmado en Bruselas el 12 de noviembre por la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, y añade los nuevos párrafos 21 a 27 a la entrada 63 del Anexo XVII del Reglamento (CE) n.º 1907/2006, la entrada que ya cubre el plomo (N.º CAS 7439-92-1, N.º CE 231-100-4) y que fue endurecida por última vez en 2021 para los perdigones en humedales y sus alrededores.

Un calendario escalonado para plomos, señuelos y cables

La prohibición se aplica tanto a la venta como al uso en la pesca profesional, pero no de manera idéntica para cada producto. El calendario es el siguiente:

• A partir del 3 de marzo de 2027: cables de pesca y plomos deslizantes, de cualquier peso.
• A partir del 3 de diciembre de 2029: plomos y señuelos con un peso de 50 g o menos.
• A partir del 3 de diciembre de 2031: plomos y señuelos con un peso de 1 kg o menos, pero superior a 50 g.

Dos categorías quedan fuera del alcance. Los plomos que pesen más de 1 kg quedan excluidos porque la Comisión considera que no corren el riesgo de ser ingeridos por las aves, al igual que los pesos que estén cerrados, incrustados o enhebrados en una red o línea de pesca. La restricción de uso cubre únicamente la pesca comercial, definida en el texto como la pesca con fines de lucro y no con fines recreativos; la prohibición de comercialización, por el contrario, cubre los aparejos vendidos para cualquier tipo de pesca, profesional o recreativa.

Etiquetas de advertencia en cada tienda y oferta en línea

Los minoristas de plomos y señuelos que contengan un 1 % o más de plomo en peso deberán, a partir del 3 de marzo de 2027, mostrar una advertencia de forma clara y visible en el punto de venta y cerca de los productos o, en el caso de las ventas a distancia, en la oferta de venta a distancia. El texto prescrito establece que el producto contiene plomo “que es muy tóxico para el medio ambiente y puede afectar a la fertilidad o al feto”, y enumera las tres fechas de eliminación gradual, remitiendo a los consumidores a la ECHA para obtener información sobre alternativas sin plomo. El aviso debe estar en las lenguas oficiales del Estado miembro donde esté establecida la tienda o donde se ofrezca la venta a distancia.

Dos derogaciones restringidas, revisadas después de diez años

El reglamento mantiene dos excepciones, ambas sujetas a revisión. Siguen estando permitidos los señuelos fabricados con aleaciones de cobre con una concentración de plomo inferior al 3 % en peso, para evitar cambios costosos en la maquinaria para señuelos de latón, la alternativa más común, que actualmente contienen entre el 1 % y el 3 % de plomo. Los plomos de reparto con un peso de 0,06 g o menos también están exentos, siempre que se comercialicen en envases a prueba de derrames y resistentes a los niños. Ambas derogaciones deberán ser revisadas por la Comisión después del 3 de diciembre de 2036, basándose en un informe de la Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas.

El texto añade dos salvaguardias adicionales: sigue estando permitido el uso de plomos y señuelos ya comercializados en el mercado de la Unión antes del 3 de diciembre de 2029 y el 3 de diciembre de 2031, respectivamente, para evitar residuos; asimismo, los Estados miembros podrán mantener disposiciones nacionales más estrictas que los nuevos párrafos cuando dichas normas estuvieran en vigor el 3 de diciembre de 2026 y restrinjan únicamente el uso, no la comercialización. Los gobiernos deberán enviar el texto de dichas disposiciones a la Comisión, que las publicará.

Siete millones de aves en riesgo

El fundamento científico se remonta a una solicitud de la Comisión a la ECHA el 16 de julio de 2019 y al expediente del Anexo XV publicado el 24 de marzo de 2021, seguidos de los dictámenes del Comité de Evaluación de Riesgos de la Agencia el 2 de junio de 2022 y de su Comité de Análisis Socioeconómico el 2 de diciembre de 2022, presentados a la Comisión el 27 de febrero de 2023. La Agencia estimó que la continuación de las emisiones vertería unas 876 000 toneladas de plomo al medio ambiente en 20 años y pondría a al menos 7 millones de aves en riesgo de intoxicación por la ingestión de plomos y señuelos. Se espera que la restricción reduzca las emisiones en unas 630 000 toneladas, de las cuales 48 300 provienen de aparejos de pesca, lo que supone una reducción del 72 %, y que evite la pérdida de CI en unos 7 000 niños al año. La Comisión también invoca la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres y sus directrices de 2014 sobre la prevención de la intoxicación de las aves migratorias.

Para la industria, la cuenta atrás ya está fijada: los fabricantes de hilos y plomos deslizantes disponen de poco más de tres meses antes de que entre en vigor la prohibición de comercialización, mientras que los minoristas deberán preparar advertencias multilingües en los puntos de venta a partir de la misma fecha y los pescadores deberán retirar los aparejos de plomo existentes a medida que expiren las categorías de peso entre 2029 y 2031.

Fuente: Diario Oficial de la Unión Europea, serie L, 13 de noviembre de 2026, 2026/2501 (referencia oficial: Reglamento (UE) 2026/2501 de la Comisión, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/2501/oj).