Le Gouvernement investira cinq millions d'euros dans des ai…

L’arrêté signé le 3 novembre par Amaya Barredo Martín, conseillère à l’Alimentation, au Développement Rural, à l’Agriculture et à la Pêche du Gouvernement Basque, approuve les bases des aides spéciales pour 2026. Ces aides visent à atténuer la hausse des coûts provoquée par la crise du Proche-Orient et les surcoûts liés à la sécheresse, et ont été publiées dans le numéro 214 du bulletin Boletín Oficial del País Vasco, le 9 novembre 2026, sous la référence 2026/4727. L’arrêté prendra effet le lendemain de sa publication, le 10 novembre.

Du détroit d’Ormuz aux surcoûts de la sécheresse

L’exposé des motifs de l’arrêté mentionne les conséquences du conflit au Proche-Orient, et plus précisément les changements survenus autour du détroit d’Ormuz, qui ont engendré une instabilité sur les marchés de l’énergie et des matières premières. La hausse des prix du gasoil, de l’énergie et des engrais a un impact direct sur la structure des coûts des exploitations de bovins laitiers, dont l’activité ne peut s’adapter instantanément aux variations de prix. Par ailleurs, la sécheresse qui a persisté tout au long de l’année 2026 a réduit la disponibilité des pâturages et des fourrages, augmentant ainsi les coûts de l’alimentation complémentaire du bétail et de l’approvisionnement en eau.

Concernant le financement, l’arrêté cite le Règlement d’exécution (UE) 2026/1894 du 27 juillet 2026, relatif à l’aide d’urgence aux agriculteurs suite à la crise du Proche-Orient. Les aides à la sécheresse, quant à elles, sont considérées comme des aides de minimis soumises au Règlement (UE) n.º 1408/2013. La base budgétaire est la Loi 7/2025 du 23 décembre, approuvant le Budget Général du Pays Basque pour 2026.

Deux lignes d’aide et 5 523 525 euros

Les bases distinguent deux lignes. La ligne AEOR 2026 compense les coûts de la crise du Proche-Orient, et la ligne AESE 2026 les surcoûts de la sécheresse. Les bases fixent un plafond de sept millions d’euros, répartis comme suit :

5 523 525 euros au total, entre les deux lignes.
575 056 euros pour la ligne AEOR 2026 : 394 615 euros provenant du fonds FEAGA et 180 441 euros du Budget Général du Pays Basque, en tant qu’aide complémentaire au niveau étatique.
4 948 469 euros pour la ligne AESE 2026, intégralement à la charge du Budget Général du Pays Basque.
Ces montants pourront être augmentés jusqu’à 40 %, si une modification budgétaire est approuvée, mais toujours avant la résolution des aides.

Primes par animal et par hectare

L’aide AEOR 2026 est calculée via une prime fixe par animal : 36 euros par vache laitière, à condition qu’elle ait plus de 24 mois et qu’elle soit enregistrée dans le système SITRAN au 21 juin 2026. Cette prime découle du calcul de la hausse des prix du gasoil et des engrais en 2026, et les aides au gasoil déjà perçues doivent en être déduites.

Concernant les aides AESE 2026, il existe neuf types de primes :

60 euros par vache laitière non tarissante (plus de 24 mois).
6 euros par chèvre ou brebis (plus de 12 mois).
30 euros par cheval (plus de 12 mois).
100 euros par hectare de pomme de terre de consommation ; 150 euros par hectare de pomme de terre de semence.
60 euros par hectare d’orge pour alimentation animale ; 100 euros par hectare de maïs.
40 euros par hectare de colza ; 40 euros par hectare de pomme de cidre.

Toutes les aides ont des limites claires : sur la ligne AESE 2026, un maximum de 15 000 euros par bénéficiaire, et la limite établie par le régime minimis s’applique également. Si la titularité est féminine ou partagée, l’aide est augmentée de 5 % ; si le titulaire est un jeune de moins de 41 ans, d’un autre 5 %. Seules les aides supérieures à 300 euros seront versées, et au moins un hectare devra être déclaré dans les cultures.

Procédure d’office et date limite du 31 décembre

Les aides sont calculées d’office, sur la base des données figurant dans les registres administratifs, via une procédure de concurrence. La Direction du Développement Rural et des Politiques Européennes et la Direction de l’Agriculture et de l’Élevage géreront, respectivement, les deux lignes. Les délais sont les suivants :

15 jours ouvrables : délai pour la publication de la proposition de résolution provisoire, à compter de l’entrée en vigueur de l’ordre.
10 jours ouvrables : délai pour que les bénéficiaires formulent des allégations ou acceptent la proposition.
Un mois : délai pour résoudre les allégations.
Trois mois : délai pour rendre et notifier la résolution ; à défaut, le silence administratif vaudra refus de l’aide.
31 décembre 2026 : date limite pour effectuer les paiements imputés aux budgets du Pays Basque.

Mesure d’allègement pour le secteur agricole

Les aides répondent à une hausse spécifique des coûts pour la campagne 2026 et n’ont pas d’objectif de durabilité : ce sont des mesures provisoires et exceptionnelles pour protéger la viabilité des exploitations et éviter l’arrêt des activités en zone rurale. Le Gouvernement Basque considère l’agriculture comme un secteur stratégique, en raison de sa fonction de garantie de l’approvisionnement alimentaire et de son rôle dans la fixation de la population rurale ; par conséquent, cette aide de 5,5 millions d’euros constitue un allègement direct pour les exploitations de vaches laitières, de bovins à viande, de chevaux, de moutons et de chèvres, ainsi que pour les cultures de pommes de terre, de maïs, de colza, de pommes et d’orge.

Fuente: Boletín Oficial del País Vasco, n.º 214, 9 de noviembre de 2026, Otras Disposiciones (référence officielle : 2026/4727).