La Diputación de Bizkaia ha iniciado el procedimiento para revisar el plan parcial territorial de las Encartaciones

La Diputación Foral de Bizkaia ha iniciado el procedimiento de revisión del Plan Parcial de Ordenación del Territorio del Área Funcional de las Encartaciones y, junto con ello, ha aprobado el programa de participación ciudadana. El acuerdo se adoptó en la reunión de gobierno celebrada el 8 de octubre, como punto 26 del orden del día, y ha sido publicado en el número 208 del boletín Boletín Oficial del País Vasco, el 30 de octubre de 2026, con la referencia 2026/4596. La publicación consta de cinco páginas e incluye como anexo el resumen del programa de participación.

El acuerdo surgió de la propuesta de Carlos Alzaga Sagastasoloa, diputado foral de Infraestructuras y Desarrollo Territorial, y se fundamenta en los artículos 84 y 94 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. La Diputación ha decidido que se cumplen las condiciones jurídicas para iniciar formalmente la revisión del plan, entendiendo que la ordenación vigente ha quedado obsoleta.

Plan vigente y base jurídica

El plan que se comienza a revisar fue aprobado por el Gobierno Vasco mediante el Decreto 226/2011 el 26 de octubre de 2011, y cumple quince años en vigor. El marco jurídico del cambio lo establecen el artículo 13 de la Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenación del Territorio del País Vasco, y el Decreto 46/2020, que regula el procedimiento de aprobación de los planes de ordenación del territorio y los instrumentos de ordenación urbanística.

El área funcional está compuesta por diez municipios: Balmaseda, Zalla, Güeñes, Gordexola, Sopuerta, Artzentales, Galdames, Lanestosa, Turtzioz y Valle de Carranza. Todos ellos tienen representación en el proceso de participación, así como los ayuntamientos y mancomunidades de los municipios.

Cuatro fases en doce meses

El programa de participación es el resumen del documento que exige el artículo 3 del Decreto 46/2020, y tiene como referencia principal el Plan Foral de Participación Ciudadana y Social 2024-2027 de la Diputación de Bizkaia. La Diputación ha previsto cuatro fases, en un plazo de doce meses desde el acuerdo inicial:

• Fase 1 (mes 1): el propio programa de participación y la presentación inicial a los ayuntamientos y a la mancomunidad.
• Fase 2 (meses 2 y 3): información y diagnóstico, con diálogos profundos, reuniones de trabajo con entidades públicas y privadas, grupos focales y el primer foro-taller abierto a la ciudadanía.
• Fase 3 (meses 4 al 8): redacción del avance y del Documento Estratégico Inicial, junto con una segunda sesión de grupo focal.
• Fase 4 (meses 9 al 12): tramitación del avance y participación, incluyendo el foro-taller final, el informe de resultados y la memoria de impacto de género.

Vías de participación y precisiones lingüísticas

El programa prevé tres tipos de actividades: de comunicación, pedagógicas y de construcción de consenso.

• Comunicación: material inicial, guía de participación, sitio web específico, notas de prensa y redes sociales.
• Pedagógicos: materiales de divulgación y charlas informativas.
• Orientados al consenso: consultas, reuniones con los ayuntamientos, grupos de trabajo sectoriales, buzón digital ciudadano, sesiones realizadas con asociaciones y ciudadanos y cuestionario en línea.

También se ha especificado la condición para realizarlo tanto en euskera puro como en bilingüe: todo el material será bilingüe, dando prioridad al euskera en tamaño, grosor o ubicación, y en las sesiones públicas se podrá participar en las dos lenguas oficiales. En cuanto a la perspectiva de género, se toma como base el Decreto Legislativo 1/2023, de 16 de marzo; todas las estadísticas deberán facilitarse desglosadas por sexo y se han previsto medidas de conciliación para facilitar la participación.

Solicitud de información y publicación

La Diputación ha solicitado a los departamentos del Gobierno Vasco, a la Administración del Estado y a los ayuntamientos del área funcional información general e información detallada sobre las previsiones y programas que afectan al área, necesaria para la redacción del plan. La información deberá facilitarse en un plazo de dos meses.

El acuerdo ordena la publicación en el boletín Boletín Oficial de Bizkaia, en el boletín Boletín Oficial del País Vasco, en los dos periódicos con mayor difusión en el territorio histórico de Bizkaia y en la página web de la Diputación.

Esta revisión condicionará la ordenación del territorio de Encartaciones en los próximos años, y la Diputación ha comunicado que el proceso tendrá un recorrido de doce meses. Como consecuencia, los municipios, asociaciones y agentes económicos tendrán la oportunidad de realizar observaciones sobre el contenido del plan, a través de las vías que se abran en cada fase.

Fuente: Boletín Oficial del País Vasco, n.º 208, 30 de octubre de 2026, I. atala (Anuncios — Otros anuncios oficiales), orr. 1-5 (erreferencia oficial: 2026/4596).