El BGK garantizará hasta el 80 por ciento de los préstamos agrícolas a partir de noviembre

El Ministro de Finanzas y Economía ha abierto una nueva ventana de garantías bajo la cual el Bank Gospodarstwa Krajowego cubrirá hasta el 80% del importe pendiente de los préstamos a agricultores y PYMES agroalimentarias, financiados con fondos devueltos del Programa de Desarrollo Rural para el periodo 2014–2020. El reglamento fue firmado el 21 de octubre de 2026 y publicado en el Dziennik Ustaw del 26 de octubre de 2026 como Dz.U. 2026 poz. 1408. Entra en vigor el 1 de noviembre de 2026 y crea dos líneas de ayuda independientes —ayuda de minimis y ayuda de minimis agrícola—, ambas entregadas en forma de garantías de reembolso de préstamos.

La orden fue emitida en virtud del Artículo 34a(4)(2) y (3) de la Ley de 8 de mayo de 1997 sobre fianzas y garantías otorgadas por el Tesoro Público y ciertas personas jurídicas. Establece las condiciones detalladas y el procedimiento para la ayuda concedida dentro del programa gubernamental de fianzas y garantías, financiado con los fondos asignados a la contribución financiera del programa de desarrollo rural y con los intereses, otros ingresos y beneficios generados por la gestión de dichos fondos, según se define en el Artículo 50d(1) de la Ley de 20 de febrero de 2015 sobre el apoyo al desarrollo rural. El dinero en cuestión es el que retorna una vez que se ha ejecutado el acuerdo de financiación mencionado en el Artículo 38(7) del Reglamento (UE) n.º 1303/2013.

Dos marcos de la UE sustentan el esquema. La ayuda de minimis se concede en virtud del Reglamento de la Comisión (UE) 2023/2831 de 13 de diciembre de 2023, mientras que la ayuda de minimis agrícola sigue el Reglamento de la Comisión (UE) 1408/2013 de 18 de diciembre de 2013. Las nuevas normas dejan expresamente sin efecto el marco nacional anterior contenido en el reglamento del Ministro de Finanzas del 26 de abril de 2024 (Dz.U. poz. 664).

Quiénes califican

El párrafo 2 define al empresario elegible haciendo referencia al Artículo 50d(4) de la ley de desarrollo rural. Se cubren dos grupos:

• productores agrícolas que lleven a cabo una actividad agraria;
• micro, pequeñas y medianas empresas que operen en el sector agrícola, excluyendo la pesca y la acuicultura, o que presten servicios a la agricultura y la silvicultura.

La ayuda podrá concederse únicamente una vez que se cumpla la condición establecida en el Artículo 4(6)(a) del reglamento pertinente de la Comisión, y solo si la combinación de ayuda de minimis y ayuda de minimis agrícola recibida de diferentes fuentes y en diferentes formas se mantiene dentro del límite establecido en el Artículo 3(2) de dicho reglamento para una sola empresa. El equivalente a subvención bruta se calcula según lo prescrito en el Artículo 4(6)(b), y la ayuda puede combinarse con otras ayudas de acuerdo con el Artículo 5. También puede complementarse con la subvención a los tipos de interés prevista en el Artículo 50d(4) de la ley de 2015, concedida al mismo empresario.

Cómo funciona la garantía

La garantía cubre como máximo el 80% del importe del préstamo pendiente de reembolso. También puede cubrir préstamos que formen parte de una cartera de préstamos: un conjunto de préstamos individuales para los cuales el límite total de garantía para un periodo determinado se fija en el acuerdo suscrito entre el Bank Gospodarstwa Krajowego y el banco prestamista.

Las solicitudes son presentadas por el empresario ante el banco prestamista, no directamente ante el banco estatal de desarrollo. Dependiendo de la línea, el solicitante deberá adjuntar los certificados, declaraciones e información exigidos por el artículo 37(1) o el artículo 37(2) de la Ley de 30 de abril de 2004 sobre procedimientos en casos de ayudas públicas. La garantía de la fianza es un pagaré en blanco emitido por el empresario a favor del Bank Gospodarstwa Krajowego, y la ayuda se considera concedida el día en que se emite la garantía.

Plazos y duración

• Ayuda de minimis: concedida hasta el 30 de junio de 2031.
• Ayuda de minimis en la agricultura: concedida hasta el 30 de junio de 2033.
• Entrada en vigor del reglamento: 1 de noviembre de 2026.

El reglamento fue firmado en nombre del ministro por J. Neneman, en calidad de Minister Finansów i Gospodarki interino.

Para los agricultores y las pequeñas agroempresas, el cambio es relevante porque convierte el dinero de desarrollo rural reembolsado en un fondo de garantías rotatorio respaldado por el Estado en lugar de dejarlo inactivo, y extiende la cobertura a los préstamos de capital de trabajo e inversión contraídos con prestamistas comerciales. La carga práctica se traslada a los bancos, que deben evaluar las solicitudes, verificar el margen de minimis de cada prestatario y acordar los límites de garantía de la cartera con el Bank Gospodarstwa Krajowego antes de que cualquier préstamo pueda ser cubierto.

Fuente: Dziennik Ustaw, n.º 1408 del 26 de octubre de 2026, sección I (referencia oficial: Dz.U. 2026 poz. 1408).