Benasque aprueba solo la diversificación de usos del plan especial de Anciles

El Pleno del Ayuntamiento de Benasque ha aprobado definitivamente, y solo de forma parcial, la Modificación Aislada nº 1 del Plan Especial de Protección y Reforma Interior (PEPRI) de Anciles, circunscrita a la diversificación de usos en el casco urbano. El acuerdo se adoptó en sesión de 30 de septiembre de 2026 y se publica en el Boletín Oficial de la Provincia de Huesca nº 204, de 23 de octubre de 2026 (referencia oficial BOPH-2026-204005), dentro de la sección de Administración Local, Ayuntamientos.

Un expediente tramitado durante quince meses

La modificación se incoó en el Expediente 1496880A, con el título inicial de “aumento de la densidad y diversificación de los usos en casco urbano”, y su documento técnico fue redactado por el arquitecto asesor municipal Sixto Marín Gavín en mayo de 2025. La tramitación acumula estos hitos:

• Resolución de Alcaldía nº 429, de 8 de julio de 2025: aprobación inicial y remisión a la Comisión Provincial de Patrimonio Cultural.
• Información pública anunciada en el Boletín Oficial de la Provincia de Huesca nº 129, de 11 de julio de 2025, y exposición en el tablón electrónico del 11 de julio al 12 de agosto de 2025, sin alegaciones presentadas.
• Comisión Provincial del Patrimonio Cultural de Huesca, sesión de 30 de septiembre de 2025 (Expte. 25/223): informe favorable.
• Consejo Provincial de Urbanismo de Huesca, sesión de 27 de mayo de 2026 (Expte. 2026/34): suspensión del informe por deficiencias técnicas.
• Resolución de Alcaldía nº 576, de 7 de agosto de 2026: continuación de la tramitación solo en la parte de diversificación de usos.
• Consejo Provincial de Urbanismo, sesión de 23 de septiembre de 2026: informe favorable.

El abastecimiento de agua deja fuera las 58 viviendas

El primer pronunciamiento del Consejo Provincial de Urbanismo fue negativo: reprochó que no se habían analizado la suficiencia de los servicios urbanísticos ni la capacidad de la red viaria, y exigió incorporar al estudio de detalle un análisis del aparcamiento, dada la escasa capacidad viaria del núcleo. Los informes del asesor municipal de abastecimiento, Antonio Sarasa, confirmaron el problema hídrico:

• Un aumento de consumo de 5 a 10 m³/día por cambios de uso resulta asumible dentro de los 500 m³/día disponibles, en torno al 1,5 % del total.
• Las 58 viviendas previstas en el casco antiguo supondrían 58 m³/día adicionales, no asumibles: la conducción desde el barranco de la Fontanilla admite un máximo de 518 m³/día frente a una aportación estimada de 777 m³/día.
• La ETAP puede potabilizar 960 m³/día y el depósito almacena 725 m³, agua para apenas 1,15 días.

Con ese escenario, el Ayuntamiento aprobó solo la parte de usos y dejó fuera el aumento de densidad.

Qué permite la norma aprobada

El texto publicado modifica dos artículos del PEPRI. El artículo 21 (cambio de uso) exige solicitud al Ayuntamiento justificando la incidencia del nuevo uso en el ordenamiento urbanístico y los impactos que genere, con informes técnicos previos para conceder o denegar la licencia. El artículo 33 (regulación de los usos) obliga a redactar un Estudio de Detalle que justifique la idoneidad de la intervención, su alcance e impacto sobre las edificaciones existentes, la red viaria y las plazas de aparcamiento. Toda actuación deberá respetar la volumetría existente y el carácter de las construcciones y del espacio urbano.

La aprobación definitiva correspondió al Pleno conforme al artículo 57.5 del Texto Refundido de la Ley de Urbanismo de Aragón, aprobado por Decreto-Legislativo 1/2014, de 8 de julio. El acuerdo se remitirá al Consejo Provincial de Urbanismo, se publicará en la sección provincial del Boletín Oficial de Aragón y se inscribirá en el Libro Registro de Instrumentos de Ordenación y Gestión. Contra él cabe recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragón en el plazo de dos meses desde el día siguiente a la publicación, según el artículo 46 de la Ley 29/1998. El anuncio lo firma el alcalde presidente, Manuel Mora Bernat, en Benasque, a 22 de octubre de 2026.

El resultado es un cambio normativo más modesto de lo proyectado: los propietarios y promotores de Anciles podrán diversificar actividades en edificaciones existentes mediante estudio de detalle, pero no dividir inmuebles en más viviendas mientras no se resuelva la capacidad de la red de abastecimiento. La decisión condiciona el futuro del casco histórico y traslada al patrimonio y a las infraestructuras municipales el límite real del crecimiento del núcleo.

Fuente: Boletín Oficial de la Provincia de Huesca, nº 204, 23 de octubre de 2026, Administración Local, págs. 11-14 (referencia oficial: BOPH-2026-204005).