Benasque aprueba definitivamente el telecabina a Cerler y desestima las alegaciones

El Pleno del Ayuntamiento de Benasque aprobó definitivamente el 9 de octubre de 2026 la creación del servicio de transporte público municipal en telecabina entre Benasque y Cerler, después de resolver las alegaciones presentadas durante el trámite de información pública. El acuerdo, adoptado por mayoría absoluta, se publica en el Boletín Oficial de la Provincia de Huesca número 199, de viernes 16 de octubre de 2026, en la sección de Administración Local, con la referencia oficial BOPH-2026-199007 y el expediente 1549578R.

La decisión culmina un procedimiento iniciado el 30 de julio de 2025, cuando el Pleno acordó crear una Comisión de Estudio sobre el establecimiento del servicio en régimen de libre concurrencia. El 7 de agosto de 2026 se incorporaron al expediente la memoria justificativa y el estudio de viabilidad económico-financiera, que la Comisión de Estudio elevó a propuesta el 10 de agosto. El Pleno aprobó inicialmente el establecimiento el 14 de agosto de 2026 y sometió el expediente a información pública mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Huesca de 17 de agosto de 2026, con un período de exposición que se extendió del 17 de agosto al 18 de septiembre de 2026.

Un servicio complementario gestionado por contrato

El acuerdo aprobado definitivamente establece que el Ayuntamiento de Benasque asume el servicio de transporte público urbano en telecabina y su gestión mediante contrato de servicios en el arranque de la prestación, sin que este acto implique la puesta en servicio para el uso público. La fundamentación invoca los artículos 42.1 y 42.2 m) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administración Local de Aragón, y los artículos 199 a 217 de la misma norma, entre otras disposiciones.

El servicio se concibe como complementario a los demás medios de transporte existentes, de solicitud o recepción voluntaria, y no sustituye a los actuales enlaces entre los dos núcleos. La licitación de la gestión, si se promueve, será objeto de un expediente contractual posterior conforme a la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.

Seis alegaciones desestimadas

Durante el período de información pública se presentaron seis escritos, todos desestimados según los informes-propuestas aprobados por la Comisión de Estudio el 6 de octubre de 2026:

• Nº registro 3667 – ASOC SOS Ribagorza, Ricardo Sánchez Andrés (representante), 27/08/2026.
• Nº registro 3696 – Carlos Molina Gallego, 31/08/2026.
• Nº registro 3699 – Pilar Llamas Zúñiga, 31/08/2026.
• Nº registro 3748 – Juan María Gascón Vallés, 03/09/2026.
• Nº registro 3819 – Fomento y Desarrollo del Valle de Benasque, SA, Ignacio Eduardo García Gómez (representante), 10/09/2026.
• Nº registro 3990 – ASOC SOS Ribagorza, Ricardo Sánchez Andrés (representante), 17/09/2026.

Los alegantes cuestionaron la suficiencia de la información, la afección acústica, la inundabilidad, los accesos y aparcamientos, la vigilancia ambiental, la seguridad y evacuación, la financiación y la situación judicial del proyecto. El Ayuntamiento responde que la aprobación del establecimiento no sustituye ni anticipa la autorización de puesta en servicio de la instalación.

Cifras del estudio y financiación autonómica

El estudio de viabilidad parte de un escenario de explotación estacional de 188 días y 1.908 horas por temporada, con una demanda inicial de 100.000 usuarios y un mercado potencial de entre 250.000 y 300.000. El umbral de viabilidad se sitúa en el 80% de la demanda prevista, y la capacidad nominal del sistema es de 2.400 personas por hora.

• Costes operativos anuales previstos para 2027: 921.508,04 € (IVA incluido) con gestión mediante organización dependiente del Ayuntamiento; 880.727,62 € (IVA incluido) con contratación de entidad no municipal.
• Ingresos publicitarios estimados: entre 125.000 y 300.000 euros anuales (IVA no incluido).
• Subvención del Gobierno de Aragón por Orden del Consejero de Vivienda, Fomento, Logística y Cohesión Territorial de 27/7/2026: 678.510,54 € para el ejercicio 2026.
• Subvención plurianual por Orden de 31/7/2026: 1.723.537,84 € para 2027 y 2028, con período de elegibilidad del 1 de enero de 2027 al 16 de abril de 2028.

La sombra de la sentencia 86/2025

El expediente reconoce que la Sentencia nº 86/2025, dictada el 14 de octubre de 2025 por el Tribunal de instancia de Huesca en el procedimiento ordinario 221/24, anuló el acuerdo plenario de 15 de mayo de 2024 que aprobó el proyecto de obras ordinarias de la telecabina, por deficiencias en el estudio de viabilidad económica, el estudio geotécnico y la ubicación de la estación de salida en zona inundable. La sentencia no es firme: fue recurrida en apelación, seguida con el número 4/26 ante la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragón.

En paralelo, el Pleno aprobó inicialmente el 15 de octubre de 2026 el Reglamento regulador del servicio, publicado en el mismo boletín con la referencia BOPH-2026-199008, que abre un plazo de treinta días hábiles de información pública. El acuerdo está firmado por el Alcalde Presidente, Manuel Mora Bernat, en Benasque el 13 de octubre de 2026.

La aprobación definitiva despeja la vía administrativa para que el Ayuntamiento de Benasque asuma el servicio y licite su gestión, pero no habilita aún el uso público de la instalación: la puesta en servicio dependerá de las autorizaciones sectoriales y del contrato que finalmente se formalice, con la apelación judicial todavía pendiente como principal incertidumbre para vecinos y empresas del Valle de Benasque.

Fuente: Boletín Oficial de la Provincia de Huesca, nº 199, 16 de octubre de 2026, Administración Local, pág. 20 (referencia oficial: BOPH-2026-199007).