Batea approuve provisoirement l'ordonnance des contributions spéciales et ouvre le délai d'allégations

La mairie de Batea a approuvé à titre provisoire l’ordonnance fiscale générale régissant les contributions spéciales, la figure fiscale par laquelle les habitants financent une partie des travaux municipaux. L’accord a été adopté lors de la session plénière ordinaire du 28 septembre 2026 et est publié au Bulletin Officiel de la Province de Tarragone du 9 octobre 2026 (référence officielle CVE 2026-09150, p. 1-2). Le texte est désormais en exposition publique pendant 30 jours ouvrables afin que les personnes intéressées puissent examiner le dossier et présenter les réclamations qu’elles jugent opportunes.

Une procédure avec 30 jours pour les allégations

L’annonce municipale expose l’accord pour que les sujets légitimés selon l’article 18.1 du Décret royal législatif 2/2004, du 5 mars, approuvant le Texte refondu de la Loi régissant les finances locales (TRLRHL), puissent consulter le dossier et formuler des allégations. Le délai est de 30 jours ouvrables.

La publicité de l’accord s’effectue par trois voies simultanées :

• Le Bulletin Officiel de la Province de Tarragone.
• Le tableau d’affichage de la corporation.
• Le portail de transparence de la mairie de Batea.

Les rapports préalables et le support légal

Le dossier incorpore le rapport du Service d’Intervention, émis conformément aux articles 7 de la Loi Organique 2/2012, du 27 avril, relative à la stabilité budgétaire et à la soutenabilité financière, et 129.7 de la Loi 39/2015, du 1er octobre, relative à la procédure administrative commune. Figure également le rapport de la Secrétaire de l’entité, conformément à l’article 3 du Décret royal 128/2018, du 16 mars, qui régule le régime juridique des fonctionnaires de l’Administration Locale avec habilitation de caractère national.

Les fondements de droit invoqués sont :

• L’article 15 du TRLRHL, sur l’imposition et la suppression de taxes propres et l’approbation des ordonnances fiscales.
• L’article 16 du TRLRHL, qui fixe le contenu minimum des ordonnances.
• L’article 17 du TRLRHL, qui attribue au Plénier de la Corporation la compétence pour les approuver.
• L’article 47.1 de la Loi 7/1985, du 2 avril, régissant les bases du régime local, qui exige la majorité simple des membres présents.
• L’article 10 de la Loi 19/2014, du 29 décembre, relative à la transparence, l’accès à l’information publique et la bonne gouvernance.

Le dossier précise expressément que l’arrêt de la Cour Suprême du 31 janvier 2023 établit comme critère interprétatif que l’article 17 du TRLRHL constitue une législation spéciale en raison de la matière et que, par conséquent, il n’oblige pas à suivre la procédure de consultation publique préalable de l’article 133.1 de la Loi 39/2015 (LPACAP).

Ce que devra réguler l’ordonnance

Conformément à l’article 16 du TRLRHL, le contenu minimum de l’ordonnance comprend :

• La détermination du fait générateur, le sujet passif, les responsables, les exonérations, réductions et bonifications.
• La base imposable et liquidable, le taux d’imposition ou quota tributaire, la période imposable et l’exigibilité.
• Les régimes de déclaration et de paiement.
• Les dates d’approbation et de début d’application.

Les accords d’approbation des ordonnances fiscales doivent être adoptés simultanément à ceux fixant les éléments qu’ils régulent. Le texte intégral de l’ordonnance est joint en annexe au dossier.

Sans réclamations, approbation définitive automatique

Une fois expiré le délai d’exposition publique, si aucune réclamation ni allégation n’est présentée, l’accord sera considéré comme définitivement adopté sans qu’il soit nécessaire d’adopter un nouvel accord plénier. Ensuite, le texte intégral de l’ordonnance sera publié au Bulletin Officiel de la Province, sur le tableau d’affichage de la corporation et sur le portail de transparence municipal.

L’annonce est signée électroniquement par le maire, Joaquim Paladella Curto, le 30 septembre 2026. Aucun recours d’aucune sorte n’est possible contre cet acte administratif de procédure non qualifié.

La pertinence de la nouvelle est directe pour les habitants de Batea : les contributions spéciales sont l’impôt qui frappe celui qui bénéficie particulièrement d’un ouvrage ou d’un service municipal, de sorte que cette ordonnance fixera la manière dont le coût des futurs travaux publics dans la municipalité sera réparti. Le délai de 30 jours ouvrables est l’unique fenêtre pour discuter le texte avant qu’il ne soit définitivement approuvé.

Fuente: Butlletí Oficial de la Província de Tarragona, 9 d’octubre de 2026, secció I, pàg. 1-2 (referència oficial: CVE 2026-09150).