Bagà approuve définitivement l'ordonnance qui réglemente les panneaux publicitaires

L’Hôtel de Ville de Bagà a approuvé définitivement l’Ordonnance régissant les panneaux publicitaires et les activités ayant un impact paysager dans la municipalité, un texte qui fixe les conditions de la publicité extérieure et établit un régime d’infractions et de sanctions. Le Conseil Municipal a approuvé initialement la norme lors de la session ordinaire du 19 juin 2026 et, une fois la période d’information publique clôturée sans réclamations ni allégations, l’a rendue définitive. La publication intégrale a été faite au Bulletin Officiel de la Province de Barcelone du 8 octobre 2026, sous la référence officielle CVE 202610147648.

Le texte, signé par le maire Lluís Casas Prados le 30 septembre 2026, occupe dix-neuf pages et s’articule autour de quatre titres : dispositions générales, régulation des activités publicitaires, procédure d’obtention de la licence et régime sanctionnateur. L’ordonnance s’inscrit dans le cadre de la Loi 8/2005, du 8 juin, relative à la protection, la gestion et l’aménagement du paysage, et du Décret Législatif 1/2010, du 3 août, approuvant le texte refondu de la Loi sur l’Urbanisme.

Le préambule justifie la norme par la condition de Bagà en tant que porte principale et la plus fréquentée du Parc Naturel du Cadí-Moixeró depuis la voie C-16, et par la volonté de protéger le paysage du bassin de la rivière Bastareny, menacé par des processus de dégradation et de banalisation.

Champ d’application et interdictions

L’ordonnance s’applique à tout le territoire municipal, indépendamment de la classification du sol et qu’il s’agisse de propriété publique ou privée. Ne seront pas autorisées les activités publicitaires contraires aux lois, celles au contenu sexiste ou xénophobe, ni celles qui produisent de grandes distorsions du paysage naturel ou urbain ou pourraient être confondues avec des signaux de circulation.

• Interdiction de la publicité pour le tabac et l’alcool, sauf dans les conditions prévues par les normes applicables.
• Interdiction de la pose de tout élément publicitaire suspendu aux arbres.
• Interdiction des projections, des graffitis et des effets visuels sur les éléments du paysage urbain.
• L’activité publicitaire avec effets sonores extérieurs n’est pas autorisée.
• La Mairie pourra ordonner le retrait d’installations incompatibles avec des travaux publics ou avec la sécurité, sans droit à indemnisation.

Licences et conditions techniques

L’installation de supports structurels fixes requiert une autorisation municipale préalable, accordée par la Mairie avec caractère délégable. Les clôtures publicitaires ne seront autorisées que si elles présentent une motivation d’intérêt public, et leur licence aura un caractère provisoire et pourra être révoquée par accord motivé.

• Panneaux d’affichage : longueur maximale de 1,5 mètre et hauteur maximale de 1 mètre, cadre compris.
• Poteaux publicitaires : longueur maximale de 1,5 mètre et hauteur maximale de 2 mètres.
• Enseignes : elles ne pourront pas dépasser de plus de 0,20 mètre le plan de la façade.
• Présentoirs commerciaux sur la voie publique : uniquement pendant les horaires commerciaux et jamais sur des trottoirs de moins de 3 mètres de large.
• Caution préalable équivalente à 30 % du budget d’installation pour les clôtures publicitaires.
• Délai de résolution : deux mois pour les supports fixes et un mois pour le reste des éléments.

Régime sanctionnateur

Les infractions sont classées en légères et graves. Sont considérés comme légers le non-respect des conditions de la licence lorsqu’il n’y a pas de danger ou de nuisance pour les personnes ou les biens, ainsi que l’absence d’identification de l’entreprise publicitaire ou installatrice. Sont graves l’installation dans des lieux non autorisés, l’installation sans licence ou permis municipal, le non-respect entraînant un danger ou une nuisance et la commission de deux fautes légères ou plus.

• Infractions légères : amende allant jusqu’à 600 euros.
• Infractions graves : amende de 3 000 euros et/ou révocation de la licence et retrait de l’élément publicitaire.
• Responsables solidaires : la personne qui sollicite la licence ou dispose la mise en place, le titulaire du contenu du message et le titulaire du support.
• Responsable subsidiaire : le propriétaire, locataire ou usufruitier du terrain, bâtiment ou bien où le support a été placé.
• L’organe compétent pour imposer les amendes est la Mairie.

Délais d’adaptation et entrée en vigueur

La norme inclut un régime transitoire pour les supports déjà existants dans la municipalité, avec des délais échelonnés selon le type d’élément.

• Les clôtures publicitaires installées avant la publication devront être adaptées dans un délai maximum de six mois.
• Les entreprises publicitaires devront présenter sous trois mois une liste des clôtures installées, avec numéro, emplacement et date d’installation.
• Le reste des supports et éléments publicitaires devront être adaptés dans les cinq ans suivant la publication.
• L’entrée en vigueur aura lieu après un délai de quinze jours ouvrables à compter de la publication intégrale au bulletin.

La norme affecte directement les commerces, les entreprises publicitaires et les particuliers de Bagà, qui devront régulariser les clôtures, enseignes, fanions, pancartes, stores et présentoirs sur la voie publique. Contre les accords définitifs d’imposition et d’ordonnancement de l’ordonnance, un recours contentieux administratif peut être déposé devant le Tribunal Superior de Justícia de Catalunya dans un délai de deux mois à compter du lendemain de la publication.

Fuente: Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, 8 d’octubre de 2026, Administració local, pàg. 1-19 (referència oficial: CVE 202610147648).