Badajoz réorganise son gouvernement municipal et répartit les compétences déléguées

Le maire-président de Badajoz, Ignacio Gragera Barrera, a signé le décret d’organisation du Gouvernement Municipal qui fixe les domaines de compétence, maintient les adjoints au maire et la Junta de Gobierno Local, et ordonne la délégation de compétences dans la capitale provinciale. Le texte est publié intégralement dans le Boletín Oficial de la Provincia de Badajoz nº 191, correspondant au mardi 6 octobre 2026, sous la référence officielle 3894/2026, dans la section Administration Locale.

Le décret est dicté en vertu du régime d’organisation des municipalités à forte population régi par le Titre X de la Loi 7/1985, du 2 avril, Régulateur des Bases du Régime Local, et des articles 21, 23, 124, 125, 126 et 127 de cette même norme, ainsi que du Décret Royal 2568/1986, du 28 novembre, approuvant le Règlement d’Organisation, de Fonctionnement et Régime Juridique des Entités Locales, et du Règlement Organique du Gouvernement et de l’Administration Municipale de la Mairie de Badajoz. Le décret justifie lui-même cette mesure par la nécessité d’adapter l’organisation politico-administrative municipale à la structure de gouvernement conçue pour le mandat corporatif en vigueur.

Six domaines de compétence

L’Administration Municipale est structurée en six domaines de compétence, chacun avec ses services rattachés :

• Domaine de la Présidence, dont le titulaire est Ignacio Gragera Barrera, comprenant la Mairie, le Cabinet de la Mairie, les Relations institutionnelles, le Protocole, la Communication, la Transparence, le Gouvernement ouvert, l’Accueil des citoyens, le Registre Général, les Statistiques et la Coordination administrative générale.
• Domaine de l’Intérieur et de la Sécurité, comprenant les Ressources Humaines, le Régime intérieur, l’Organisation administrative, la Prévention des risques professionnels, la Police Locale, la Police Urbaine, le Service d’extinction des incendies, la Protection Civile et la Sécurité Citoyenne.
• Domaine des Personnes, de la Culture et de la Cohésion Sociale, comprenant les Services Sociaux, la Culture, les Musées, les Bibliothèques, le Tourisme, les Foires et fêtes, les Sports, la Jeunesse, l’Éducation, la Participation citoyenne, la Santé et la Protection animale.
• Domaine de l’Urbanisme, du Logement et du Patrimoine, comprenant la Planification urbanistique, la Gestion urbanistique, la Discipline urbanistique, le Logement, le Patrimoine municipal et la Protection environnementale.
• Domaine de la Durabilité et des Services Urbains, comprenant les Voies et travaux, le Cabinet Technique, l’Éclairage public, le Transport urbain, la Mobilité, le Parc automobile, le Cycle intégral de l’eau, le Nettoyage routier, les Parcs et jardins, les Cimetières et les Fontaines ornementales.
• Domaine de l’Économie, des Finances, de la Transformation Numérique et des Fonds Européens, comprenant les Finances, les Budgets, la Gestion fiscale, l’Inspection fiscale, le Recouvrement, la Passation de marchés, les Achats, les Fonds européens, la Formation et l’emploi, le Commerce, les Marchés, l’Université populaire, l’IFEBA, l’Informatique, l’Administration électronique et la Transformation numérique.

À des fins de coordination, sont rattachés à la Présidence le Secrétariat Général, le Secrétariat Général du Plénière, l’Organe de Soutien à la Junta de Gobierno Local et le Conseil Juridique ; au domaine économique, l’Intervention Générale Municipale, la Trésorerie Municipale et l’Organe de Gestion Économique, Budget et Comptabilité.

Adjoints au maire et Junta de Gobierno Local

Le décret maintient comme adjoints au maire et membres de la Junta de Gobierno Local, dans le même ordre, les membres de la Corporation qui détenaient déjà ces désignations, lesquels remplaceront la Mairie-Présidence en cas de vacance, d’absence ou de maladie. La Junta tiendra une session ordinaire chaque mardi à 9h30, sauf résolution contraire, et ne pourra se constituer sans la présence du maire ou de son remplaçant légal et du conseiller-secrétaire.

• Carlos Urueña Fernández est désigné conseiller-secrétaire de la Junta de Gobierno Local.
• Gema Cortés Luna est désignée conseiller-secrétaire suppléante.
• Mario Hermida Ferrer agira en tant que titulaire de l’organe de soutien à la Junta jusqu’à la reclassification du poste de Secrétariat Général et son affectation.

Délégations spéciales et pouvoir sanctionnateur

Les compétences déléguées aux conseillers ne varient pas par rapport à celles déjà effectuées par décrets de la Mairie tout au long de la législature, sauf pour les délégations spéciales détaillées dans le texte. Sont délégués au maire-président la passation de contrats non soumis à une réglementation harmonisée, ainsi que les prorogations, modifications, extensions de délais, stockage de matériaux, cession de contrats, pénalités et résolution de contrats ; également les bases des appels à candidatures pour la sélection et la dotation des postes ainsi que le pouvoir sanctionnateur, sauf attribution légale à un autre organe. Les compétences en matière d’urbanisme, de logement municipal et de gestion ordinaire du patrimoine foncier municipal incombent au premier adjoint au maire et conseiller délégué à l’Urbanisme ; les concessions et autorisations sur le patrimoine municipal incombent à la huitième adjointe au maire et conseillère déléguée au Patrimoine. L’engagement et la résolution des procédures sanctionnatrices sont délégués aux conseillers délégués lorsque la compétence revient à la Mairie.

Compétences réservées et entrée en vigueur

Sont réservées à la Junta de Gobierno Local, entre autres matières, l’approbation des projets d’ordonnances et de règlements, le projet de budget, les instruments d’aménagement urbain, la liste des postes de travail, les rémunérations du personnel, l’offre d’emploi public, la nomination et la cessation des fonctions des organes directeurs, les licences d’urbanisme de travaux majeurs, l’acquisition, l’aliénation et la cession de biens, les déclarations de préjudice, la résolution des dossiers de responsabilité patrimoniale et les contrats soumis à une réglementation harmonisée. La Mairie pourra, à tout moment, reprendre les compétences déléguées par voie de résolution motivée, et les compétences déléguées ne pourront être sous-déléguées sauf habilitation légale expresse. L’autorisation des mariages civils est également déléguée à tous les conseillers, après désignation expresse de la Mairie.

Le décret sera communiqué au Plénier lors de sa première session, abroge toutes les résolutions qui s’y opposent et prend effet le jour suivant celui de sa signature, sans préjudice de sa publication officielle.

La répartition fixe qui décide dans la capitale provinciale pour le reste du mandat : elle concentre à la Mairie la passation des marchés et le personnel, réserve à la Junta de Gobierno Local les décisions ayant l’impact économique et urbanistique le plus important, et laisse entre les mains des conseillers délégués la gestion ordinaire des services affectant le quotidien des administrés.

Fuente: Boletín Oficial de la Provincia de Badajoz, nº 191, 6 de octubre de 2026, Administración Local, pág. 2-8 (referencia oficial: 3894/2026).