Les Asturies créent le registre des professionnels de santé objecteurs à l'avortement

La Principauté des Asturies disposera, à partir de ce mardi, d’un registre autonome des professionnels de santé objecteurs de conscience face à l’interruption volontaire de grossesse. Cela est établi par le Décret 66/2026, du 28 septembre, approuvé par le Conseil du Gouvernement sur proposition du Conseil de la Santé et publié dans le Bulletin Officiel de la Principauté des Asturies (BOPA) n° 202, du 19 octobre 2026 (Cód. 2026-08486). La norme entre en vigueur le lendemain de sa publication, soit le 20 octobre.

Le décret développe l’article 19 ter de la Loi Organique 2/2010, du 3 mars, relative à la santé sexuelle et reproductive et à l’interruption volontaire de grossesse, dans la rédaction donnée par la Loi Organique 1/2023, du 28 février. Cette norme étatique oblige chaque communauté autonome à créer un registre des objecteurs à des fins organisationnelles, afin que l’exercice individuel du droit ne compromette ni l’accès ni la qualité de la prestation. Le texte s’appuie également sur le protocole de consensus convenu au Conseil Interterritorial du Système National de Santé lors de sa session du 13 décembre 2024.

Jusqu’à présent, la communauté était régie par les instructions transitoires approuvées par la Résolution du 6 octobre 2025, du Conseil de la Santé, publiée dans le BOPA du 8 octobre 2025. Le nouveau décret abroge expressément cette résolution et éteint le système précédent, lequel est remplacé par le registre désormais créé.

Adscription au SESPA et champ d’application

Le registre est de caractère autonome et est adscrit à la Direction Générale du Service de Santé de la Principauté des Asturies (SESPA), qui assume la qualité de responsable du traitement des données. Il n’aura d’effets que sur le territoire asturien : l’inscription dans des registres équivalents d’autres communautés ou de l’Institut National de Gestion Sanitaire ne sera pas valable dans les Asturies, de sorte que toute personne s’installant pour y exercer devra s’inscrire à nouveau.

Pourront déclarer leur objection ceux qui interviennent directement dans la pratique de l’avortement, tant au sein du SESPA que dans des centres privés. Le décret fixe les profils minimaux inclus :

• Personnel médical spécialiste en gynécologie et obstétrique.
• Personnel spécialiste en anesthésiologie et réanimation.
• Médecine familiale et communautaire ou médecine générale, lorsqu’il intervient directement.
• Professionnels du soin infirmier.
• Sages-femmes.

Sont exclus les profils qui ne participent pas directement à l’intervention, telle que définie par la norme : actes professionnels nécessaires, directs et simultanés sans lesquels la prestation ne serait pas possible.

Inscription électronique et modalités d’objection

La procédure est initiée à la demande de la personne intéressée, via le siège électronique de l’Administration de la Principauté des Asturies, et doit être formalisée préalablement à l’éventuelle participation à la prestation. Le registre délivrera de manière automatisée une certification indiquant la date et l’heure de présentation, le numéro d’entrée et le sceau de l’organe dont elle dépend. La déclaration, sa modification et sa révocation prennent effet à compter du jour ouvrable suivant la présentation.

La déclaration doit indiquer la modalité à laquelle elle s’oppose, parmi les cas prévus par la Loi Organique 2/2010 :

• Article 14 : interruption au cours des quatorze premières semaines à la demande de la femme.
• Article 15.a) : jusqu’à vingt-deux semaines en cas de risque grave pour la vie ou la santé de la femme enceinte.
• Article 15.b) : jusqu’à vingt-deux semaines en cas de risque de graves anomalies fœtales.
• Article 15.c) : anomalies fœtales incompatibles avec la vie ou maladie extrêmement grave et incurable confirmée par un comité clinique.

Registre réservé et données limitées

Le registre n’a pas de caractère public. Les données collectées sont le nom et le prénom, le DNI, NIE ou passeport, l’adresse électronique professionnelle, le code et la dénomination de l’activité dans le Registre Étatique des Professionnels de Santé, la catégorie conformément au Décret Royal 184/2015, le centre de travail avec son code REGCESS et la modalité contestée. En aucun cas le motif de l’objection ne sera inclus.

Les données sont considérées comme des catégories particulières conformément à l’article 9 du Règlement (UE) 2016/679 et ne pourront être consultées que par les directions ou gérances des centres accrédités pour pratiquer l’avortement et par ceux qui planifient les ressources humaines, avec engagement de confidentialité. Les titulaires pourront exercer les droits prévus aux articles 13 à 22 du règlement européen, à l’exception du droit d’opposition.

Incorporation d’office des déclarations préalables

La disposition transitoire unique prévoit que les déclarations inscrites en vertu de la Résolution du 6 octobre 2025 soient incorporées d’office au nouveau registre, conservant leur validité et leur efficacité sans nécessité de nouvelle demande. L’organe responsable notifiera l’incorporation et délivrera un certificat mentionnant la date de la déclaration initiale.

Le décret porte la signature du Président de la Principauté des Asturies, Adrián Barbón Rodríguez, et de la Conseillère à la Santé, María Concepción Saavedra Rielo, et a été informé par le Conseil Consultatif de la Principauté des Asturies.

La mise en œuvre du registre affecte directement la planification d’une prestation incluse dans le panier commun du système de santé : désormais, le SESPA disposera d’un recensement actualisé et confidentiel des professionnels objecteurs par centre et modalité, ce qui permettra d’organiser les gardes et les orientations sans que l’objection individuelle ne finisse par limiter l’accès des patientes asturiennes à l’interruption volontaire de grossesse.

Source : Bulletin Officiel de la Principauté des Asturies, n° 202 du 19 octobre 2026, section I (Dispositions Générales), p. 1-5 (référence officielle : Cód. 2026-08486).