L'ASF convoque Mirot, Tripoli et un ancien dirigeant de la Conagua pour collusion

L’Auditoría Superior de la Federación a convoqué à une audience initiale deux entreprises ayant participé à des appels d’offres de travaux, un cabinet d’émulsions et un ancien dirigeant de la Comisión Nacional del Agua pour collusion, détournement de fonds publics et utilisation d’informations fausses dans des travaux du Túnel Emisor Oriente et de Jalisco. La convocation a été publiée par avis au Diario Oficial de la Federación du 22 octobre 2026, sous les procédures DGSUB/A.1/2492/07/2026, DGSUB/A.1/2529/08/2026, DGSUB/A.1/2530/08/2026 et DGSUB/A.1/2552/09/2026. Les audiences se tiendront le 15 décembre 2026 au siège de l’organe d’audit à Tlalpan, Mexico.

L’avis est signé par le directeur de l’Instruction « A.1 » de la Direction Générale de l’Instruction de l’Unité des Affaires Juridiques, Alfonso Javier Arredondo Huerta, conformément aux articles 14, 16, 79, 108 et 109, fraction III, de la Constitution Politique des États-Unis Mexicains ; 9, fraction III, 112, 113, 188, 193, 194, 198 et 209 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas ; et 315 du Código Federal de Procedimientos Civiles. Les convocations découlent d’accords du 28 septembre et du 5 octobre 2026, qui ont ordonné la notification par avis car il a été impossible de localiser les présumités responsables aux adresses fournies, malgré l’épuisement des démarches.

Il s’agit de l’étape initiale de la procédure de responsabilité administrative, dans laquelle aucune sanction n’a encore été prononcée : les parties devront comparaître pour témoigner et présenter des preuves devant la Direction Générale de l’Instruction.

Collusion dans l’appel d’offres étatique 007/2023

• Construcciones Mirot, S.A. de C.V. et Tripoli Emulsiones, S.A. de C.V., en leur qualité de participants à la procédure de passation de l’appel d’offres public étatique 007/2023, qui a abouti au contrat CEA-CON-EST-LP-114-23.
• Le manquement imputé est la collusion, prévue à l’article 70 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, dans le cadre de la procédure DGSUB/A.1/2552/09/2026.
• L’ouvrage objet du contrat est la « Construction d’une ligne de conduite, avec une tuyauterie en polyester renforcé de fibres de verre (PRFV), joint hermétique nominal 1500 mm, étape 2-tronçon 1, dans le sud-est de la Zone Métropolitaine de Guadalajara (AMG), Jalisco ».
• Comparutions : 12h00 pour Construcciones Mirot et 12h30 pour Tripoli Emulsiones.

Détournement de ressources et données fausses dans le Túnel Emisor Oriente

• Mario Andrés Terres Trejo, en sa qualité de directeur de la Zone de Construction de la Coordination Générale des Projets Spéciaux d’Approvisionnement et d’Assainissement et ultérieurement de la Sous-Direction Générale de l’Eau Potable, du Drainage et de l’Assainissement de la Comisión Nacional del Agua, ainsi que résident de chantier des Tronçons III et IV du Túnel Emisor Oriente.
• On lui impute le détournement de fonds publics, prévu à l’article 54 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, dans les procédures DGSUB/A.1/2529/08/2026 et DGSUB/A.1/2530/08/2026, avec des audiences à 10h00 et 11h00.
• Constructora Mexicana de Infraestructura Subterránea, S.A. de C.V., contractant pour les mêmes travaux, fait face à l’imputation d’utilisation d’informations fausses, prévue à l’article 69 de la même loi, avec des audiences à 10h30 et 11h30.
• Les travaux étaient couverts par le contrat de travaux publics mixte SGAPDS-GIHP-DFMEXHGO-08-008-RF-AD, pour le projet exécutif et la construction du tunnel dans la ville de Mexico, l’État de Mexico et l’État d’Hidalgo.

Participation illicite à l’appel d’offres CEA-CON-EST-LP-115-23

• Construcciones Mirot, S.A. de C.V. et Tripoli Emulsiones, S.A. de C.V. ont également été assignées en tant que participants à l’appel d’offres CEA-CON-EST-LP-115-23, pour participation illicite à l’appel d’offres prévue à l’article 67 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
• La procédure est DGSUB/A.1/2492/07/2026, avec des audiences à 09h00 et 09h30 le 15 décembre 2026.

Droits des assignés et procédure judiciaire

• Ils pourront rendre une déclaration par écrit ou oralement, proposer des preuves, se défendre personnellement ou avec un défenseur, et refuser de témoigner contre eux-mêmes ; s’ils ne disposent pas d’un défenseur, un défenseur d’office leur sera nommé.
• Les copies certifiées du Rapport de Présumée Responsabilité Administrative et du dossier sont à leur disposition les jours ouvrables, de 9h00 à 15h00 et de 16h30 à 18h30.
• Ils devront indiquer un domicile pour recevoir les notifications dans la ville de Mexico ; en cas de non-comparution, la procédure se poursuivra sans leur présence et les notifications seront effectuées par voie d’affichage.
• Les audiences se tiendront au sixième étage de l’édifice « A », Carretera Picacho Ajusco 167, colonia Ampliación Fuentes del Pedregal, C.P. 14110, Tlalpan.

L’assignation ouvre formellement la voie vers d’éventuelles sanctions pour fautes administratives graves et actes de particuliers liés à ces fautes, une hypothèse qui peut entraîner l’inéligibilité pour contracter des travaux publics. Pour le trésor public, l’affaire place sous examen deux contrats d’infrastructure hydraulique d’envergure — le Túnel Emisor Oriente et la ligne de conduite de Guadalajara — ainsi qu’un cadre moyen de la Conagua comme présumé responsable du détournement de fonds.

Source : Journal Officiel de la Fédération, 22 octobre 2026, section I, p. 222-223 (référence officielle : R.- 581112).