Asamblea aprueba con 83 votos el presupuesto estatal de 2027

El Pleno de la Asamblea Nacional aprobó en un solo debate la “Proforma Presupuestaria del Presupuesto General del Estado correspondiente al Ejercicio Fiscal 2027 y la Programación Presupuestaria Cuatrianual 2027-2030”, con 83 votos afirmativos, en la sesión 137-AN-2025-2029 del 6 de noviembre de 2026. La decisión quedó formalizada en el Oficio Nro. AN-SG-2026-0980-O, suscrito por el Secretario General del Legislativo, y se publicó en el Noveno Suplemento Nº 407 del Registro Oficial, correspondiente al miércoles 11 de noviembre de 2026.

El trámite se sustenta en el artículo 295 de la Constitución de la República y en el artículo 103 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa. El Pleno acogió el informe de la Comisión Especializada Permanente de Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa y aprobó el texto presupuestario, que define el gasto de todo el sector público para el próximo ejercicio fiscal y su horizonte cuatrienal.

Del oficio presidencial al Pleno

La proforma llegó a la Asamblea mediante el Oficio No. T.221-SGJ-26-0413, del 30 de octubre de 2026, suscrito en Salinas por el presidente Daniel Noboa Azín, en cumplimiento del numeral 8 del artículo 147 y del artículo 294 de la Constitución. El mandatario la remitió, por intermedio de la presidenta del Legislativo, Mishel Andrea Mancheno Dávila, con la documentación de respaldo en físico y en medio magnético.

La moción de aprobación la presentó la asambleísta Valentina Centeno Arteaga, presidenta de la comisión dictaminadora, mediante el Memorando Nro. AN-CDEP-2026-0311-M del 6 de noviembre de 2026, dentro del punto 2 del orden del día de la sesión 137-AN-2025-2029. La certificación del tratamiento legislativo, firmada por el Secretario General Jorge Enrique López Terán, confirma que la aprobación se produjo en un solo debate con 83 votos a favor.

Qué resolvió el Pleno

La resolución aprobada junto con la moción establece tres mandatos:

• Acoger las conclusiones y recomendaciones del informe de la Comisión Especializada Permanente de Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa.
• Aprobar la proforma del Presupuesto General del Estado 2027 y la Programación Presupuestaria Cuatrianual 2027-2030.
• Notificar la resolución y el informe al presidente Daniel Noboa Azín y al Ministro de Desarrollo Económico y Productivo.

El expediente remitido para publicación incluyó seis componentes: el oficio presidencial T.221-SGJ-26-0413, el memorando AN-CDEP-2026-0311-M, la certificación del tratamiento legislativo, la proforma del Presupuesto General del Estado 2027, la articulación con el Plan Nacional de Desarrollo “Ecuador No Se Detiene 2025-2029” y la Programación Presupuestaria Cuatrianual, Estrategia y Sostenibilidad Fiscal 2027-2030.

Una proforma con excepción fiscal previa

El presupuesto 2027 se elaboró bajo una excepción a la regla fiscal de ingresos y gastos permanentes. El Decreto Ejecutivo No. 527, del 29 de octubre de 2026 y publicado en el Sexto Suplemento Nº 401 del 30 de octubre de 2026, declaró la excepcionalidad para financiar egresos permanentes de salud, educación y justicia con ingresos no permanentes, con base en los informes técnicos y jurídicos del Ministerio de Desarrollo Económico y Productivo.

Ese decreto dispuso que el ente rector de las finanzas públicas haga constar la excepcionalidad en el Presupuesto General del Estado 2027 y verificarla mediante los reportes consolidados de la proforma y de la liquidación presupuestaria. La norma aplica el artículo 126 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, que prohíbe el endeudamiento para gasto permanente salvo las excepciones constitucionales.

Publicación y difusión oficial

El oficio legislativo fue dirigido a Martha Jaqueline Vargas Camacho, directora del Registro Oficial, dependencia de la Corte Constitucional del Ecuador, con copia a la presidenta de la Asamblea, Mishel Andrea Mancheno Dávila, y a la Prosecretaria General, Laura Vanessa Flores Arias. El suplemento se editó como Año II, Nº 407, con 1.016 páginas.

La aprobación cierra la fase legislativa del presupuesto y habilita la ejecución del gasto público de 2027 en todas las entidades del Estado. De ella dependen los techos institucionales, la inversión prevista y la alineación de las políticas públicas con el Plan Nacional de Desarrollo vigente.

Fuente: Registro Oficial, Noveno Suplemento Nº 407, miércoles 11 de noviembre de 2026 (referencia oficial: Oficio Nro. AN-SG-2026-0980-O).