Arroyomolinos de la Vera approuve son ordonnance contre les incendies périurbains

La Mairie d’Arroyomolinos de la Vera a approuvé de manière définitive l’ordonnance municipale régulant la prévention des incendies de forêt dans le domaine périurbain de la commune. L’accord du Plénière, adopté le 17 septembre 2026, est publié désormais dans le Bulletin Officiel de la Province de Cáceres numéro 0209, du 30 octobre 2026, sous la référence officielle BOP-2026-5086 et le dossier 183/2026. La norme oblige les propriétaires de terrains inclus dans la bande de protection à effectuer des travaux de nettoyage annuels et établit un régime sanctionnateur avec des amendes allant jusqu’à 3 000 euros.

L’annonce, signée par le maire-président Manuel Mateos Campos le 26 octobre 2026, certifie que l’accord plénier initial est devenu automatiquement définitif, aucune réclamation n’ayant été présentée durant le délai d’exposition publique, conformément à l’article 70.2 de la Loi 7/1985, régissant les bases du régime local. L’ordonnance est conçue comme un instrument complémentaire à la réglementation étatique et régionale et est dictée sous l’égide, entre autres normes, de la Loi 5/2004 sur la prévention et la lutte contre les incendies de forêt en Estrémadure, du Décret 260/2014 et du Plan PREIFEX.

Une bande de 400 mètres autour du centre urbain

Le texte délimite son champ d’application principal dans la bande périurbaine, configurée périmétriquement autour du centre urbain avec une largeur moyenne de 400 mètres depuis la limite du sol urbain dans les noyaux inclus dans les Zones à Haut Risque d’Incendies de Forêt de l’annexe I du Décret 260/2014. La délimitation concrète des surfaces et parcelles affectées correspond au Plan Périurbain Municipal de Prévention des Incendies de Forêt (PPPI), dont les déterminations sont obligatoires tant pour les propriétaires des terrains que pour la Mairie elle-même.

À l’intérieur de cette bande, une zone de protection du noyau urbain de 50 mètres minimum est établie, structurée en deux tronçons :

• Une ligne périmétrale dépourvue de végétation (LPD) de 5 mètres de largeur, située le long de la limite urbaine.
• Une aire de protection (APD) qui complète les 50 mètres, avec des traitements de réduction du combustible et des mesures d’autoprotection.

Les points vulnérables ou à risque — bâtiments isolés, installations, équipements et infrastructures singulières — devront disposer d’une bande immédiate d’environ 3 mètres libre de végétation en projection verticale et d’une aire extérieure de protection élargissant la bande jusqu’à 30 mètres.

Travaux obligatoires avant le 1er juin

Les propriétaires, usufruitiers ou locataires des parcelles concernées seront responsables de l’exécution ; lorsque la propriété directe et la propriété utile appartiennent à des personnes distinctes, l’obligation incombe à celui qui détient la propriété utile. Les traitements — réduction des pâturages, élimination des broussailles, fauche ou débroussaillage, éclaircie des masses denses et élagage des arbres — devront être exécutés annuellement et, en règle générale, avant le 1er juin de chaque année.

En zone urbaine, les propriétaires de parcelles devront les maintenir exemptes de déchets, de résidus de végétation et de matériaux combustibles, et il est interdit d’y abandonner des ordures, des gravats, du mobilier ou des restes de chantier. Les édifices devront disposer en outre d’une bande de sécurité d’au moins 3 mètres exempte de végétation, et les voies et chemins de la zone périurbaine devront rester praticables pour les moyens d’extinction, avec des points d’eau opérationnels en permanence conformément à l’annexe V de l’Ordre du 24 octobre 2016.

Inspection, exécution subsidiaire et amendes

L’inspection incombera aux services techniques municipaux, dont le personnel sera considéré comme agent de l’autorité. En cas de non-respect constaté, la mairie pourra mettre en demeure le titulaire et, si celle-ci n’est pas suivie d’effet, exécuter les actions de manière subsidiaire avec répercussion des coûts par voie de recouvrement forcé, conformément à l’article 102 de la Loi 39/2015. Dans des situations de risque grave ou imminent, elle pourra agir immédiatement et sans mise en demeure préalable, également sur des parcelles abandonnées ou sans titulaire identifié, sans altérer le régime de propriété.

Le régime sanctionnateur distingue trois niveaux :

• Infractions légères : jusqu’à 750 euros.
• Infractions graves : de 751 à 1 500 euros.
• Infractions très graves : de 1 501 à 3 000 euros.

Le montant sera fixé selon la gravité du risque, la surface affectée, la répétition ou la récidive et le degré d’intentionnalité ou de négligence. Les sanctions sont compatibles avec d’autres responsabilités administratives, civiles ou pénales.

Recours devant le Tribunal Supérieur de Justice

Un recours contentieux-administratif peut être interjeté contre l’accord devant la Chambre du Contentieux-Administratif du Tribunal Supérieur de Justice de Cáceres dans un délai de deux mois à compter du lendemain de la publication de l’annonce, conformément à l’article 46 de la Loi 29/1998.

L’ordonnance transforme l’autoprotection de l’environnement urbain-forestier en une obligation exigible avec des délais, une inspection et une sanction, et transfère aux propriétaires de parcelles périurbaines et du centre urbain une partie de la responsabilité de la défense de la municipalité face au feu. Le calendrier fixe le 1er juin comme date limite des travaux, de sorte que le premier exercice complet d’application coïncidera avec la prochaine campagne de risque élevé d’incendies.

Source : Bulletin Officiel de la Province de Cáceres, nº 0209, 30 octobre 2026, Section I - Administration Locale, pág. 24666 (référence officielle : BOP-2026-5086).