L'ARCONEL délègue à sa Coordination Environnementale la délivrance des licences environnementales électriques

L’Agence de Régulation et de Contrôle de l’Électricité (ARCONEL) a délégué au titulaire de sa Coordination Environnementale du Secteur Électrique la signature, l’émission et la notification des autorisations administratives environnementales, des actes administratifs et des prononcements techniques du secteur électrique. La mesure figure dans la Résolution Nro. ARCONEL-ARCONEL-2026-0034-RES, signée le 19 octobre 2026 par le Directeur Exécutif par intérim, Luis Fidel Lasso Ramos, et publiée dans le Sixième Supplément Nº 399 du Registre Officiel du mercredi 28 octobre 2026.

Le cadre : de l’accréditation à la délégation

La résolution s’appuie sur l’accréditation que le Ministère de l’Environnement et de l’Énergie a accordée à l’ARCONEL en tant qu’Autorité Environnementale Compétente du secteur électrique au niveau national via la Résolution Nro. MAATE-MAATE-2025-0002-R du 22 avril 2025, qui l’a également autorisée à utiliser le sceau du Système Unique de Gestion Environnementale (SUMA). À cela s’ajoutent le Code Organique de l’Environnement, son Règlement, le Code Organique Administratif et la Loi Organique du Service Public d’Énergie Électrique, ainsi que le Décret Exécutif Nro. 256 du 8 mai 2024.

Le fondement immédiat était administratif : le Coordinateur Environnemental du Secteur Électrique a sollicité la délégation via le Mémorandum Nro. ARCONEL-CASE-2026-0514-M du 15 octobre 2026, avec l’argument d’« optimiser la gestion institutionnelle, réduire les délais de traitement, éviter la concentration des actes administratifs chez la plus haute autorité et renforcer la capacité opérationnelle ». La Coordination du Conseil Juridique a soutenu le projet à travers le Mémorandum Nro. ARCONEL-CJ-2026-0269-ME du même jour. Le Directeur Exécutif avait été désigné par le Conseil d’Administration via la Résolution ARCONEL-011/2026 du 9 octobre 2026.

Ce qui est exactement délégué

L’article 1 de la résolution confie au titulaire de la Coordination Environnementale du Secteur Électrique :

• La signature, l’émission et la notification des autorisations administratives environnementales.
• Les actes administratifs et les prononcements techniques du secteur.
• Les courriers, communications et autres documents nécessaires à l’exercice des compétences de régularisation environnementale.
• Toutes les actions requises pour l’accomplissement desdites compétences, dans les limites de l’ordre juridique en vigueur.

L’article 2 transfère en outre les fonctions associées au rôle de plus haute autorité environnementale au sein du Système Unique d’Information Environnementale (SUIA) du Ministère de l’Environnement et de l’Énergie, dans les modules de contrôle environnemental et de régularisation environnementale. Dans le module de Contrôle Environnemental, la visualisation des projets relevant de l’Accord Ministériel Nro. 074 sera activée ; dans celui de Régularisation Environnementale, la désignation et l’activation s’effectueront avec les profils, rôles et permissions d’accès correspondants.

Contrôles, responsabilité et entrée en vigueur

Le texte fixe des obligations pour le délégué et pour l’agence elle-même :

• La Coordination Environnementale devra notifier la délégation au Ministère de l’Environnement et de l’Énergie pour sa mise en œuvre dans le SUIA.
• Le délégué répondra de ses actes, actions ou omissions, et agira conformément aux politiques de l’agence et aux instructions de la plus haute autorité.
• Il devra présenter à la Direction Exécutive un rapport mensuel des activités traitées dans le cadre de cette délégation.
• La Direction de la Gestion Documentaire et des Archives a été chargée de la notification, de la socialisation et de la publication au Registre Officiel.

La partie résolutive précise que la délégation n’implique pas de cession de la titularité de la compétence et n’exonère pas des responsabilités les autorités et agents publics qui interviennent dans son exercice. La résolution a abrogé dans toutes ses parties la Résolution Nro. ARCONEL-ARCONEL-2026-0033-RES, également du 19 octobre 2026, et est entrée en vigueur dès sa signature, sans préjudice de sa publication.

Impact pour le secteur

Avec cette décision, les procédures de licence environnementale pour les projets de production, de transport et de distribution d’électricité passent sous la responsabilité d’une unité technique spécialisée et non plus du bureau du Directeur Exécutif de l’ARCONEL, ce qui vise à réduire les délais de réponse auxquels sont confrontés les promoteurs électriques face au SUIA. La résolution maintient toutefois la supervision mensuelle de la Direction Exécutive et le contrôle de l’Autorité Environnementale Nationale, de sorte que la simplification administrative reste soumise à une reddition de comptes interne et à la réglementation environnementale en vigueur.

Source : Registre Officiel, Sixième Supplément Nº 399, 28 octobre 2026, pág. 2 (référence officielle : ARCONEL-ARCONEL-2026-0034-RES).