L'ARCONEL approuve la licence environnementale pour la ligne électrique Équateur-Pérou de 500 kV

L’Agence de Régulation et de Contrôle de l’Électricité (ARCONEL) a approuvé l’Étude d’Impact Environnemental et le Plan de Gestion Environnementale du projet de ligne de transmission de 500 kV entre l’Équateur et le Pérou (Système de Transmission Chorrillos-Pasaje-Frontière) et a accordé la licence environnementale à la Corporation Électrique de l’Équateur (CELEC EP) pour les phases de construction, d’exploitation, de maintenance et de fermeture. La décision figure dans la Résolution Nro. ARCONEL-SUIA-LA-2026-00001, signée à Quito le 3 septembre 2026 et publiée dans le Troisième Supplément du Registre Officiel Nº 380 du mercredi 30 septembre 2026. Le projet est situé dans les provinces de Guayas, Azuay et El Oro et porte le code SUIA Nro. MAE-RA-2026-589588.

La portée de la résolution

L’article 1 approuve l’étude et son plan de gestion sur la base du Certificat d’Intersection émis par l’office Nro. MAE-SUIA-RA-DRA-2026-00059 du 26 mars 2026, qui établit que le projet n’intersecte pas le Système National d’Aires Protégées (SNAP), le Patrimoine Forestier National ni les Zones Intangibles. L’article 2 accorde la licence environnementale à CELEC EP pour tout le cycle de vie du projet, et l’article 4 précise que l’autorisation est valable de son émission jusqu’à l’achèvement des activités et le respect des obligations environnementales.

L’article 5 éteint la Résolution Nro. MAATE-SCA-2023-0006-R du 28 avril 2023, qui avait accordé une licence antérieure pour la phase de construction, d’exploitation et de fermeture du même système. L’antécédent de la nouvelle procédure a été la variation du tracé qui, selon l’office Nro. MAATE-DRA-2023-0954-O du 20 septembre 2023, compromettait « une zone géographique supérieure et dans un autre secteur que celle précédemment autorisée ».

Consultation environnementale et participation citoyenne

Le processus de participation citoyenne pour la consultation environnementale s’est déroulé en deux phases, informative et consultative, conformément au Décret Exécutif Nro. 754, publié dans le Registre Officiel Second Supplément Nº 323 du 2 juin 2023. La phase informative a été déléguée à huit fonctionnaires de l’ARCONEL :

• Ing. María José Rivadeneira Otero
• Soc. Angela Estefanía Guerron Mogollon
• Mgs. Alexandra Nathaly Verdezoto Coloma
• Mgs. Evelyn Alexandra Puga Alvarez
• Lcdo. Carlos Augusto Mejia Vargas
• Ing. Katherine Viviana Silva Sanchez
• Lcda. Jenny Elizabeth Correa Parra
• Mgs. María José Cabrera Chauca

L’ARCONEL a notifié le calendrier au Défenseur du Peuple et à ses délégués provinciaux par l’office Nro. ARCONEL-CNAE-2026-0078-O du 22 mai 2026. Le 27 août 2026, la Direction Exécutive a approuvé le rapport de systématisation de la phase consultative et a clôturé le processus, selon le mémorandum Nro. ARCONEL-ARCONEL-2026-0314-ME.

Paiements, obligations et contrôle

La Direction Zonale Guayas du Ministère de l’Environnement et de l’Énergie a évalué à 1 747,25 hectares la zone d’implantation du projet et a fixé à 53 029,35 dollars le paiement pour l’enlèvement du couvert végétal natif, calculé selon la méthodologie de l’Accord Ministériel Nro. 134. Le paiement pour services environnementaux doit être effectué sur le compte courant Nro. 8397171 de la Banco del Pacífico en faveur de l’ARCONEL, et le contrôle et le suivi sont calculés sur la base d’un tarif de 80 dollars par inspection journalière et trois jours de visite technique, ce qui donne un total de 1 200 dollars.

La licence impose à CELEC EP dix obligations, notamment le respect strict de l’étude approuvée, la réalisation d’un suivi interne, la présentation d’audits environnementaux de conformité, la facilitation du contrôle technique et la responsabilité de ses entrepreneurs et sous-traitants. La Troisième Disposition confie l’application et le contrôle de la résolution à la Coordination Environnementale Électrique de l’ARCONEL, et la Cinquième ordonne sa publication au Registre Officiel car elle revêt un intérêt général.

L’ARCONEL agit en tant qu’Autorité Environnementale Compétente du secteur électrique au niveau national, accréditation qui lui a été conférée par la Résolution Nro. MAATE-MAATE-2025-0002-R du 22 avril 2025. La publication a été gérée par l’officine Nro. ARCONEL-DGDA-2026-0046-O du 23 septembre 2026, signée par Mme Débora Tatiana Aragón Auz, Directrice de la Gestion Documentaire et des Archives.

La résolution habilite l’exécution de l’infrastructure qui connectera le système électrique équatorien au système péruvien et fixe les conditions environnementales sous lesquelles elle devra être construite et exploitée. Pour les communautés installées sur l’itinéraire de Guayas, Azuay et El Oro, le document atteste que leurs observations ont été recueillies lors de la consultation environnementale et que le contrôle ultérieur reste entre les mains de l’ARCONEL.

Source : Registre Officiel, Troisième Supplément Nº 380, mercredi 30 septembre 2026, section I, p. 1-79 (référence officielle : Résolution Nro. ARCONEL-SUIA-LA-2026-00001).