ARCONEL aprueba licencia ambiental para la línea eléctrica Ecuador-Perú de 500 kV

La Agencia de Regulación y Control de Electricidad (ARCONEL) aprobó el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto de línea de transmisión de 500 kV entre Ecuador y Perú (Sistema de Transmisión Chorrillos-Pasaje-Frontera) y otorgó la licencia ambiental a la Corporación Eléctrica del Ecuador (CELEC EP) para las fases de construcción, operación, mantenimiento y cierre. La decisión consta en la Resolución Nro. ARCONEL-SUIA-LA-2026-00001, suscrita en Quito el 3 de septiembre de 2026 y publicada en el Tercer Suplemento del Registro Oficial Nº 380 del miércoles 30 de septiembre de 2026. El proyecto se ubica en las provincias de Guayas, Azuay y El Oro y tiene el código SUIA Nro. MAE-RA-2026-589588.

El alcance de la resolución

El artículo 1 aprueba el estudio y su plan de manejo con base en el Certificado de Intersección emitido mediante oficio Nro. MAE-SUIA-RA-DRA-2026-00059 de 26 de marzo de 2026, que establece que el proyecto no intersecta con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), el Patrimonio Forestal Nacional ni Zonas Intangibles. El artículo 2 otorga la licencia ambiental a CELEC EP para todo el ciclo de vida del proyecto, y el artículo 4 precisa que la autorización rige desde su expedición hasta la finalización de las actividades y el cumplimiento de las obligaciones ambientales.

El artículo 5 extingue la Resolución Nro. MAATE-SCA-2023-0006-R de 28 de abril de 2023, que había otorgado una licencia anterior para la fase de construcción, operación y cierre del mismo sistema. El antecedente del nuevo trámite fue la variación del trazado que, según el oficio Nro. MAATE-DRA-2023-0954-O de 20 de septiembre de 2023, comprometía “un área geográfica superior y en otro sector a la previamente autorizada”.

Consulta ambiental y participación ciudadana

El proceso de participación ciudadana para la consulta ambiental se desarrolló en dos fases, informativa y consultiva, conforme al Decreto Ejecutivo Nro. 754, publicado en el Registro Oficial Segundo Suplemento Nº 323 de 2 de junio de 2023. La fase informativa fue delegada a ocho funcionarios de la ARCONEL:

• Ing. María José Rivadeneira Otero
• Soc. Angela Estefanía Guerron Mogollon
• Mgs. Alexandra Nathaly Verdezoto Coloma
• Mgs. Evelyn Alexandra Puga Alvarez
• Lcdo. Carlos Augusto Mejia Vargas
• Ing. Katherine Viviana Silva Sanchez
• Lcda. Jenny Elizabeth Correa Parra
• Mgs. María José Cabrera Chauca

La ARCONEL notificó el cronograma a la Defensoría del Pueblo y a sus delegados provinciales mediante oficio Nro. ARCONEL-CNAE-2026-0078-O de 22 de mayo de 2026. El 27 de agosto de 2026 la Dirección Ejecutiva aprobó el informe de sistematización de la fase consultiva y dio por finalizado el proceso, según el memorando Nro. ARCONEL-ARCONEL-2026-0314-ME.

Pagos, obligaciones y control

La Dirección Zonal Guayas del Ministerio de Ambiente y Energía valoró en 1.747,25 hectáreas el área de implantación del proyecto y fijó en 53.029,35 dólares el pago por remoción de cobertura vegetal nativa, calculado con la metodología del Acuerdo Ministerial Nro. 134. El pago por servicios ambientales debe realizarse en la cuenta corriente Nro. 8397171 del Banco del Pacífico a favor de la ARCONEL, y el control y seguimiento se calcula con una tarifa de 80 dólares por inspección diaria y tres días de visita técnica, lo que arroja 1.200 dólares.

La licencia impone a CELEC EP diez obligaciones, entre ellas cumplir estrictamente el estudio aprobado, realizar monitoreo interno, presentar auditorías ambientales de cumplimiento, facilitar el control técnico y ser responsable de sus contratistas y subcontratistas. La Disposición Tercera encarga la aplicación y control de la resolución a la Coordinación Ambiental Eléctrica de la ARCONEL, y la Quinta ordena su publicación en el Registro Oficial por ser de interés general.

La ARCONEL actúa como Autoridad Ambiental Competente del sector eléctrico a nivel nacional, acreditación que le fue conferida mediante la Resolución Nro. MAATE-MAATE-2025-0002-R de 22 de abril de 2025. La publicación se gestionó con el oficio Nro. ARCONEL-DGDA-2026-0046-O de 23 de septiembre de 2026, firmado por la Mgs. Débora Tatiana Aragón Auz, Directora de Gestión Documental y Archivo.

La resolución habilita la ejecución de la infraestructura que conectará el sistema eléctrico ecuatoriano con el peruano y fija las condiciones ambientales bajo las cuales deberá construirse y operarse. Para las comunidades asentadas en la ruta de Guayas, Azuay y El Oro, el documento deja constancia de que sus observaciones fueron recogidas en la consulta ambiental y de que el control posterior queda en manos de la ARCONEL.

Fuente: Registro Oficial, Tercer Suplemento Nº 380, miércoles 30 de septiembre de 2026, sección I, págs. 1-79 (referencia oficial: Resolución Nro. ARCONEL-SUIA-LA-2026-00001).