Aragón declara la utilidad pública del parque eólico Caballos en Teruel

El Departamento de Economía, Competitividad y Empleo del Gobierno de Aragón ha reconocido en concreto la utilidad pública del parque eólico “Caballos”, de 48 MW, situado en los términos municipales de Castellote y Molinos (Teruel). La declaración habilita la expropiación forzosa de los bienes y derechos necesarios para su establecimiento y la imposición de la servidumbre de paso. Se formaliza mediante la Orden ECE/1491/2026, de 23 de septiembre, publicada en el Boletín Oficial de Aragón número 203, de 20 de octubre de 2026 (referencia BOA20261020019), dentro de la sección III, Otras Disposiciones y Acuerdos.

La norma la firma la consejera Eva Valle Maestro y afecta a los expedientes TE-AT0033/20 y DUP-T-2024-0012. El promotor es la mercantil Parques Eólicos Caballos y Hocino, SL (CIF B22827687), que asumió la titularidad de la instalación tras el cambio comunicado el 13 de enero de 2026; la solicitud inicial de utilidad pública la había presentado Energías Alternativas de Teruel, SA el 31 de octubre de 2024, completando la documentación el 18 de noviembre de ese año.

El marco legal invocado son los artículos 54, 55 y 56 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, y el artículo 23 del Decreto-ley 2/2016, de 30 de agosto, que atribuye la competencia a la consejera del ramo. La declaración implica, según el artículo 56 de la ley, la urgente ocupación a los efectos del artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa de 16 de diciembre de 1954.

Una autorización ya recurrida desde 2024

El antecedente inmediato es la Resolución de 23 de julio de 2024 de la Dirección General de Energía y Minas, publicada en el BOA número 175, de 9 de septiembre de 2024, que otorgó la autorización administrativa previa y de construcción. Contra ella se acumulan impugnaciones:

• Recurso de alzada de la Asociación Plataforma a favor de los Paisajes de Teruel, pendiente de resolución; la suspensión de ejecutividad fue desestimada por Orden de 4 de octubre de 2024.
• Recurso de Bernardo Ortega Fernández, inadmitido por Orden de 15 de octubre de 2024.
• Recurso de la Asociación de Apoyo a Teruel Existe, pendiente; suspensión desestimada por Orden de 22 de octubre de 2024.
• Recurso contencioso-administrativo número 21/2025 ante la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, a instancia de la plataforma ciudadana.

La evaluación ambiental quedó fijada por la Resolución de 13 de enero de 2023 del Instituto Aragonés de Gestión Ambiental (INAGA), que formuló la declaración de impacto ambiental del proyecto de 48 MW.

Castellote dijo no en pleno y el Ejecutivo siguió adelante

La información pública se insertó en el BOA número 43, de 4 de marzo de 2025, con un plazo de treinta días, y en el Diario de Teruel el 6 de marzo de 2025. Ni el Ayuntamiento de Cuevas de Cañart ni el de Molinos emitieron informe, lo que la Administración interpretó como ausencia de objeción conforme al artículo 146 del Real Decreto 1955/2000.

El Ayuntamiento de Castellote tampoco informó, pero alegó y, en respuesta remitida el 17 de febrero de 2026, trasladó el acuerdo de su pleno ordinario del 20 de enero de 2026: «no autorizar la instalación de parques eólicos en el término municipal de Castellote». El Ejecutivo autonómico mantuvo la tramitación.

Suelo, montes públicos y derechos mineros

El anexo de la orden relaciona una treintena de parcelas en Castellote y Molinos consideradas de necesaria expropiación, con superficies de plataforma, servidumbre de vuelo, caminos y ocupación temporal. Entre los titulares figuran el Ayuntamiento de Molinos, la Sociedad Protectora de Montes del Ayuntamiento de Cuevas de Cañart, la Entidad de Ámbito Territorial Inferior al Municipio de Cuevas de Cañart y diversos propietarios particulares y herederos. Se excluyeron las parcelas con acuerdo ya alcanzado con los propietarios.

También se cruzan dos derechos mineros:

• Permiso de investigación “Carlota”, número 6611, de Asistencia Técnica Minera, SL, para arenas y arcillas en Molinos, Castellote y Ejulve, con 24 cuadrículas mineras solicitadas y sin resolución de otorgamiento.
• Permiso de investigación “Las Letras”, número 6606, de Nuevos Productos Minerales, SLU, para arenas, arcillas y calizas, otorgado por Resolución de 14 de junio de 2024.

Una Resolución de 13 de octubre de 2025 de la Dirección General de Energía y Minas declaró incompatibles los trabajos con “Las Letras” hasta concluir las labores pendientes; un informe posterior, remitido el 20 de febrero de 2026, los consideró ya compatibles.

Alegaciones desestimadas

Se presentaron alegaciones de la Asociación Plataforma a favor de los Paisajes de Teruel, el Ayuntamiento de La Zoma y el Ayuntamiento de Castellote, que cuestionaban el fraccionamiento del proyecto, el cumplimiento de los hitos del Real Decreto-ley 23/2020, la afección al águila azor perdicera y la falta de justificación de la utilidad pública. El Servicio Provincial de Teruel las desestimó al considerar que excedían el objeto del trámite y que los alegantes no acreditaban la condición de interesados.

Contra la orden, que agota la vía administrativa, cabe recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes o recurso contencioso-administrativo ante el TSJ de Aragón en el plazo de dos meses.

La publicación cierra la vía administrativa para decenas de propietarios de suelo en el Maestrazgo turolense, que se enfrentan ahora a la ocupación urgente de sus parcelas mientras los tribunales aún no han resuelto los recursos contra la autorización del parque. El conflicto por la implantación eólica en Teruel suma así un nuevo capítulo jurídico con efectos directos sobre el territorio.

Fuente: Boletín Oficial de Aragón, número 203, de 20 de octubre de 2026, sección III (Otras Disposiciones y Acuerdos) (referencia oficial: BOA20261020019).